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何思慎:日韓出席北約峰會拓展經濟意圖大

2022-06-28 00:18:22
輔大日本暨東亞研究中心主任何思慎。(中評社 資料照)
  中評社台北6月28日電(記者 楊騰凱)日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅將出席29日舉行的北約峰會,日韓領導人首度與會。對此,輔仁大學日文系教授何思慎向中評社分析,岸田與尹錫悅不全然為安全議題去,反而有拓展經濟的意圖。不用想像美日同盟會與北約串在一起,就算日本擴大對外合作,也不意味日本幫美國拉幫結派對付中國。

何思慎為政治大學國際事務學院東亞研究所博士,現擔任“中華民國”國際關係學會監事、當代日本研究學會理事、輔仁大學大日文系學術特聘教授、輔仁大學外語學院日本暨東亞研究中心主任。研究專長包括亞太國際關係、當代日本思潮、日本政治、日本外交(台日美中四邊關係)。

  何思慎指出,以前北約峰會祗有自己的成員參與,而這次擴大召開,邀請了美國在印太的四個安全盟邦,包括日、韓、紐、澳,整個北約與印太之間的安全合作,將來可能會有一些發展,例如北約國家英國、德國、法國等,他們的海軍船艦這一兩年來都有到過印太地區,特別是到日本,美國總統拜登當然想去團結自己的盟友,因為過去在前美國總統特朗普時期,美國與北約、印太盟邦基本上關係有所改變,比較疏離,而拜登則是回到美國傳統上建制派的外交政策,強調多邊,重視與盟邦關係。

  何思慎表示,現在這些同盟體系多來自於冷戰,可是不論是美日同盟或北約,甚至是美韓同盟的關係,都已與冷戰時期不能同日而語,因為美國在冷戰時期不會與盟邦們計較對方的付出。當然美國現在想回來加強與盟邦的關係,同樣的,在當前烏俄戰爭及美中對抗,加深了中俄戰略合作,這對歐洲國家與印太國家而言,他們如何去因應這樣新的安全形勢?他們應該會與美國加強安全協作,同時這些盟邦彼此之間也會強化與彼此的安全互助。

  不過何思慎指出,烏俄衝突後產生新的世界格局,北約與印太出現了新的安全合作形式,但或許不能夠單純地視為美國與北約、印太要聯合起來與中俄進行二元對抗。雖然中國對日本、韓國、紐、澳來講,當然會形成某種程度上的戰略壓力,對北約也是,但是就像紐西蘭傳統上就很重視與中國的經濟關係,歐盟與日本也很難切斷與俄羅斯在糧食與能源的貿易,當安全利益與經濟利益出現分別,在新的世界格局之中,中俄周邊國家如何確保與中俄的經濟關係,這是個問題。

  何思慎分析,其實岸田文雄與尹錫悅這次也不全然是為了安全而去,例如尹錫悅就端出很多經濟菜單,希望能夠與歐洲國家強化電動車電池,甚至是結合AI的自駕系統合作等,甚至尹錫悅也重啟了核電廠計劃,有意將韓國發展成核工大國,與歐洲進行核電合作。而對岸田來說最重要的,還是要讓外交服務於自己提出的新資本主義,包括岸田對日本提出的所得倍增計劃,這該如何兌現?這是岸田強化與歐洲關係的重點所在,所以有安全的部分,但也有經濟的部分。

  中評社問,所以這次日韓出席北約峰會,可能比較著眼於經濟議題,而不見得是抗中、安全議題?

  何思慎指出。當然他們在海洋秩序上一定也會講,但講來講去原則都一樣,就是反對用力量去破壞現狀等,這些原則應該會重申,當然這些話是對中國與俄羅斯講的,但這不代表全世界的政治又回到兩大集團對抗,美國強化與盟國的合作,是因為美國霸權需要小兄弟們出錢出力,但是這些小兄弟也知道美國老大哥不復當年,小兄弟們彼此之間也要有更緊密地安全聯繫,這會是本次北約峰會可以看到的。

  何思慎表示,日本在冷戰後,除了拉緊美日同盟外,也擴大對外安全合作,不過日本受限於自身特殊“憲法”,無法對外結盟,很難創造美日同盟之外的安全同盟,甚至我們也不用想像美日同盟會不會與北約串在一起,就算日本擴大與美國之外志同道合國家的合作關係,也不意味日本將幫著美國拉幫結派共同對付中國。

  何思慎表示,日本、韓國、紐、澳等,這些美國之外的小兄弟,雖然美國這個老大哥老了,不過他們並沒有把老大哥甩掉,就如同岸田所說的,在“新時代的現實主義”之下,他們如何去“獲得安全”,這裡面絕對會有對俄國、中國的考慮,因為他們的安全顧慮主要也就是來自中俄,但這不意味他們正在重拾過去冷戰的方法要對付中俄。
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