台灣前空軍司令部少校參謀官邱世卿。（中評社 方敬為攝）
中評社南投6月7日電（記者 方敬為）美國與中國近期分別在南海、台海區域機艦對峙，其中解放軍作風強勢，相對罕見。台灣前空軍司令部少校參謀官邱世卿接受中評社訪問表示，過去美國憑著單極強權地位，在全球主要衝突地區制定不成文的“行事規則”，中方通常也在規則下與美競爭，但面對美國近期不斷在印太地區加壓第一島鏈戰略，並迫近中國周邊，中方遂以強勢方式反制。
邱世卿指出，解放軍在南海透過戰鬥機近距離空中攔截美軍偵察機，又在台海與美國軍艦短距交鋒，這些都釋出挑戰美國規則的訊號，印太區域秩序不再是美國說了算，中國正試圖建構新的行事規則，抵抗美國在印太地區的戰略布局。
邱世卿，台灣空軍官校畢業，曾擔任台灣空軍志航基地補給官、彈藥官、台灣空軍司令部少校資訊參謀官。現從事人工智慧應用研發以及暨南國際大學兵棋課程兼任講師，日前出版《戰爭下的平民生存手冊》引起話題。
美國軍方5月30日指控，解放軍一架殲-16戰機日前在南海上空攔截美軍RC-135偵察機，引發美中雙方隔空爭執。6月3日在台灣海峽則發生中美軍艦高強度對峙，據消息指出，美軍飛彈驅逐艦“鍾雲號”與加拿大皇家海軍巡防艦“蒙特婁號”穿越台灣海峽時，解放軍飛彈驅逐艦“蘇州號”在鍾雲號附近自左舷位置超越攔截，兩艦距離僅137米，作風相當強勢。
分析中美軍事對峙態勢上升，邱世卿表示，其實當前在印太地區，美軍與解放軍雖然彼此競爭，但卻是在某種規則框架下進行。美國與中國的競爭關係就像是在擂台上面打拳擊，兩個拳擊選手必須在符合規則的前提下出招，這就是美國人所謂的“Law and Order”秩序的觀念。美國人的角度來看，規則跟秩序必須要與競爭綁在一起，因為一旦失去規則，雙方的競爭很容易就演變成衝突。
邱世卿說，所謂的行事規則，過去幾十年來，在世界各地主要的衝突區域，或者情勢較為緊張的地方，規則都是由美國制定的，因為美國是單極強權，但時至今日，中國也蓄積實力，開始在規則上挑戰美方。包括殲-16在南海上空攔截美國偵察機，甚至在台灣海峽橫切美加軍艦的舉措，看得出中國正嘗試在鄰近區域重新定義並挑戰美國的規則。
他提到，以前的規則是由美國定義，美國說了算，中國過去或許願意在規則之下行事，但近期隨著美國在印太地區加壓第一島鏈迫近中國，再加上一連串的政治問題，尤其從高空氣球事件之後，中美兩國交往或是彼此之間的關係，都處於高度不信任狀態。基於雙方互疑，中國會更想保護屬於自身的利益，因此解放軍在中國周邊區域採取較為強勢的風格對峙美軍，意味著競爭秩序不再是美國說了算，給美方一場震撼教育。
邱世卿認為，南海、台海中美雙方的軍事對峙不會是只是單一個案，未來這類的事件會越來越多，因為競爭越演越烈，兩強又缺乏溝通管道，可預見雙方在軍事活動對峙，或者是政府官員在不同的外交場合相互叫囂等場面將伴隨而來。
他指出，其實北京某種程度是在“以其人之道，還治其人之身”現在許多評論在質疑，解放軍機、艦這樣迫近式攔截的行為是否符合國際法？是否符合軍事準則？但別忘了，美國過去在國際之間所祭出的軍事行動、自由航行權等主張，經常也無視所謂的法源依據，甚至是自行擴大解釋法源，以利美方合理化行徑，這些事情國際間都看在眼裡，如今中國在周邊區域以行動挑戰並建構新的規則秩序，事實上是效法美國。
至於美中軍事對峙態勢上升的影響，邱世卿認為，擴大成為衝突的可能性不低，因為看不出雙方有打算降溫的趨勢，即便降溫也只是短暫，勢必會伴隨著下一波對峙事件發生，因為美中雙邊目前欠缺互信，又失去溝通管道，兩強沒辦法坐下來談判達到共同可以接受的規則，後續恐怕變成“美國定義美國的競爭規則”、“中國定義中國的競爭規則”，在互不相讓的情況下，由軍事對峙演變成軍事衝突的風險就會陡然上升。
