台海風雲
2009年1月號,總第133期

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尋找力量的根源:台灣綠營再起的契機
王崑義(台灣)
台灣戰略學會秘書長、教授
  對陳水扁“一捉一放”政治效應

  2008年12月12日阿扁被起訴了,也被釋放了。在一緊一鬆、一捉一放之間,台灣的檢察官和法官無疑在這一天演出一場讓人叫好又叫座的好戲,他們的動作不只讓台灣的民主可以放心的繼續往前走,那些原本山雨欲來的藍綠對抗、族群衝突,也在一夕之間得以化解,這不禁要讓人高喊一句:“台灣的檢察官、法官真是英明”。

  那麼甚麼樣的偉大動作會讓人覺得台灣的檢、法單位真是英明呢?首先是12日下午3時15分的時刻,特偵組的檢察官們在起訴阿扁等的相關貪腐與洗錢案中,他們改變過去起訴中都要具體求刑的慣例,改以“給予最嚴厲之制裁”、“從重量刑”等空泛的言詞代替,這與其說是在“求刑”,還不如說是檢察官利用手中所掌握的“司法正義”,對阿扁家族的貪腐行為給予“訓斥”,刻意避開政治上可能產生爭議,讓台灣的民主可以不必再陷入纏鬥與糾葛之中,所以檢察官的選擇是正確的,也是符合社會一部分人的期待。在全球金融海嘯沒完沒了之時,現階段大家所期待的是一起拚經濟,不要再拚政治。

  其次,就因檢察官的起訴是具有“訓斥”的意味,所以法官決定要不要釋放阿扁之時,只問說以後開庭是否都會到庭,讓阿扁低頭說出:“不出庭,你押我”。阿扁這麼簡單的一句話,絕對是台灣司法的偉大勝利,不只化解阿扁過去一直認定追查他的貪腐洗錢案是國民黨“政治追殺”的陰謀,也讓人相信台灣的司法是真的已經有某種獨立性,國民黨想利用執政機會再操控司法大權,已經是一去不復返了。所以2008年12月12日這一天,當然是台灣司法勝利的一天,也是台灣民主勝利的一天。

  受質疑的“皇后貞操”

  事實上,在台灣民主化的過程中,很少講求民主是否應該跟“法治”連結起來思考,反而是關心法律是否具有正義性,能否站在獨立公正審判的地位,以避免法官也變成統治者的鬥爭工具,唯有法官能夠真正具有獨立性,那麼民主的正義性也才能彰顯出來。

  這一點讓我不得不去回想到,在1980年代當我還是一個大學政治系的學生之時,我們常跟法律系的同學辯論一件事,到底正義是站在政治這一邊,還是法律這一邊。法律系的同學當然會說:“法律是最高正義的化身”。法律人的這種想法,顯然讓我們無法苟同,政治系的同學總是相信正義是站在政治這一邊,因為政治人物若沒有正義,那麼他們掌握國家機器大權,對人民也會有生殺與奪的權力,屆時法律的正義又能奈他們何?

  事實上,1980年代那個還在新冷戰延續的年代,許多第三世只國家一直出現政變頻仍,人權難以保障的惡性循環之中,這無非都是政治人物掌握了國家大權,在有權力就有絕對“正義”的思考下,權力變成“正義”的化身,司法只能靠邊站,導致人民無法自保的慘狀。所以司法的正義能否發揮,絕對是一個國家是否進步的關鍵之處。

  當時為了追尋這個“正義”觀念的所在之處,我曾花了一年的時間特別跑到台大法律系去旁聽楊日然教授的“法理學”,在那個約翰.羅爾斯(JohnRawls)的“正義論”還未變成台灣法學只所認同的主流思維之時,楊日然所講授的“法理學”確實是許多法律系的學生追求真裡的來源。在我的印象中,楊日然對正義的看法是認為,正義不必然出現在真理之中,反而出現在一、兩個法律人的身上。這種觀點有一點類似清代名將曾國藩所說的:“風俗之厚薄,繫乎一二人之心之所向也”,也就是社會風氣的導向,可能只是看一兩個重要人物他們的心性所在,具有影響力的人物如果向善,社會必然跟著向善,反之亦然。如果拿來對照台灣檢法對阿扁的捉放,不也呈現出他們是在主導台灣法律的正義取向嗎?他們守住“皇后的貞操”,不也等同於守住台灣民主的最後希望嗎?

  當然,提到“皇后的貞操”這個說法,還是要說明一下,這是出自1987年台灣司法院長林洋港的一句名言,當時台灣的政治還呈現在兩蔣威權統治的餘威之中,司法的正義性與公正性還是讓一般大眾質疑,所以“法院是國民黨開的”的觀念仍瀰漫在整個社會中,許多人仍相信“有錢判生,無錢判死”的醜化式說法,也就是只要有錢去賄賂法官,才有不被判處死刑的機會。

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