思想者論壇一
2009年5月號,總第137期

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台灣經濟的困境與出路

  在WTO架構下去談也有助於台灣未來發展,兩岸架構只是台灣國際化的策略,這個策略不可少,必須要好好經營這樣的關係。而在WTO架構下去談的過程中,一定會有受傷害的產業與勞工族群,政府必須對這方面予以清楚論述,照顧與補償也需全盤考量。

  台灣的服務業要重新思考定位問題

  同時,我們可能會迷失的部分是,不論名稱為何,當我們談產業整合過程時,不應只限於製造業。現在WTO架構有很大一部分在服務業上。

  台灣已經失去發展好服務業的機會,現在環境不一樣了,台灣在談經濟整合或經濟融入整個區域時,服務業要重新思考如何定位。我認為台灣應該發展具有本土特色又結合全球化經營的服務業。

  全球化看似摧枯拉朽地把世只搞得愈來愈一致,但是全球化過程裡,存活的唯一竅門就是如何使自己跟別人更不一樣;你要融入全球化,並突顯差異化,這就是把台灣本土意識發展成為主軸的國際服務業。這才是未來服務業要去思考的,也是台灣未來的發展命脈,不該局限在現有製造業的方向。

  洪奇昌:台灣南北部對兩岸議題的認知存在差異

洪奇昌

  在兩岸問題上,碰到的問題之一是,有80到100萬真正有消費能力的台灣人在大陸。另外,在生產的機制上,台灣有很多產業不在台灣生產。

  因此,從消費力,到生產的機制、生產所帶動的一些經濟效應,都不在台灣;所以,有部分人會感受到,台灣跟大陸的經貿進一步結合,會產生失業率上升、民間消費

  下滑等問題。

  再加上這段時間,台灣財富分配不平均,造成所謂的南北差異,而台灣南北部在兩岸議題上認知的差異,從這底層的經濟現象去解釋,便有其原因。

  ECFA的談判模式

  CECA或ECFA問題,不但是一個重大的經濟議題,而我們應當要討論的是,其內涵、內容是甚麼?台灣為甚麼需要在此時談CECA或ECFA?它可以帶來甚麼樣的利益?我們已有甚麼樣的想法?該如何去做?包括精神、架構模式。

  我認為,CECA或ECFA要在WTO架構下去跟大陸談;而這也不僅是雙邊模式,在跟大陸談CECA或ECFA的時候,台灣也必須同時跟週邊重要的經濟體談FTA。

  這種雙軌並進式的方式,才不會讓台灣的經貿活動,與大陸過度緊密連接在一起。

  台灣的當務之急是保就業

  我認為,保就業是非常迫切的問題,其急迫性強過CECA跟ECFA議題。台灣現今的失業率是5.75%,這是一個落後指標,今年第一季出口較上年同期大減約37%、進口減幅也將近50%,首季對外貿易仍是歷年單季最差,社會財富還是持續縮水。後續的經濟成長,若因為只是救急而有成長,仍然也只能把失業率維繫在一個程度,一般人民最穩定的收入來源--工作收入,仍舊難有起色。

  因此,CECA跟ECFA雖是重大議題,但不是急迫議題,不但台灣不少人對ECFA的感覺很遙遠,更何況現在還不知甚麼內容。

  我不反對陸資來台,也認為在區域經濟整合當中,台灣必須用積極的角度參與,找到自己的優勢與利基,中國大陸是台灣全球化、區域經濟整合的一環。但是,台灣的領導人,應向民眾清楚說明政府政策的優先秩序。

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