時代思潮
2005年10月號,總第94期

雙重身份與雙重職能:政府體制改革的重點
黃范章(北京)
中國改革開放論壇副理事長
原發改委宏觀經濟研究院副院長、博導
  ‧目前中國政府還不能稱為「公共服務型」政府,關鍵在於它既是「政治實體」,又是「經濟實體」。兩種身份,履行兩種職能。

  ‧必須分清、分開兩類不同職能的國企:作為政治實體所屬的提供公共產品或公共服務的國企;作為經濟實體所屬的經營性或競爭性的國企。

  ‧要將後者從政府身上分離,難度很大:難在體制創新,沒有現成模式;難在衝破既得利益,受到各種抵制。即使如此,改革刻不容緩。

  (全文請參閱中國評論月刊)