戰略透視
2016年3月號,總第219期

美中南海戰略競爭分析
李毓峰(台灣)
彰化師範大學公共事務暨公民教育學系助理教授
  南海,東銜太平洋,西接印度洋。做為全球海運的咽喉要道(每年有5.3萬億美元的全球貿易要通過南海),又蘊藏油氣等海底資源,南海註定是地緣政治的熱區。 

  近年來,由於菲律賓、越南在南海島礁問題上與中國發生激烈對抗,美國擔心隨著南海緊張局勢的不斷升溫,中國有可能會運用強大的綜合實力,改變南海現有格局。由於南海局勢一旦失控,將危及美國在該地區的地緣政治和經濟利益,因此美國一直聲稱反對單方面採取行動改變現狀,尤其是以武力或威脅使用武力為手段,來解決南海爭端。美國主張南海爭議不得妨礙航行與飛越自由,美國一再強調 ,對航行和飛越自由的維護是為了保障航行安全與全球自由貿易。此外,美國反對以歷史依據來主張主權,聲稱中國基於歷史權利對南海提出的領土主張沒有得到國際承認,而“九段線”的主權聲索本身也缺乏國際法基礎,尤其是與《聯合國海洋法公約》相抵觸。 

  從2010 年至今,隨著美國把戰略重心轉移到亞太地區,南海成為美國在亞太地區戰略的重點。近年來南海島嶼主權爭議不斷升溫,尤其在中國和菲律賓、越南之間的爭端越演越烈,面對日趨緊張的南海局勢,美國在實施“亞太再平衡”戰略之下 ,積極介入和干預南海事務,並有針對性地對其南海戰略做出調整,防阻中國對南海的主權聲索,制衡中國在南海展開的領土主張,導致中美在南海的戰略博弈日趨激烈。…… 
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