智庫視野
2019年11月號,總第263期

菲律賓第一次覬覦南沙群島的失敗
李理(北京)
中國社會科學院近代史研究所台灣史研究室研究員
  二戰結束之時,法國與菲律賓開始對西沙、南沙等產生覬覦之心。中國政府接收台灣後,意識到收復西沙、南沙群島已刻不容緩,於1946年7月先行決定將南海諸島的管轄權仍舊劃歸給廣東省政府。剛剛獨立的菲律賓藉助美國的支持,開始產生覬覦南沙太平島的想法,並欲藉助國民黨敗退台灣之時佔據太平島並伺機吞併南沙諸島。但在中國政府的有理有利的反擊下,菲律賓政府有所顧忌,不得不暫時停止其窺視覬覦活動,菲律賓圖謀奪取南沙群島的第一次行動受挫失敗。

  1946年9月2日,行政院命令外交、內政、國防三部共同協商對策,儘快組織力量協助廣東省政府收復南海諸島,並計畫派軍隊駐守。12月9日,林遵將軍率艦隊出海遠征,收復西沙群島後將“林島”改名為“永興島”,以紀念接收艦“永興號”,並立“固我南疆”石碑於該島碼頭處。10日,國軍登上南沙群島中最大的島嶼——“長島”後,林遵、李敦謙等在島上舉行了隆重的進駐儀式。為了紀念“太平”艦接收該島,即以“太平島”為該島命名。1948年2月,中國內政部公開發行“行政區域圖”,向國際社會宣佈了南海諸島及其鄰近海域的主權和管轄權範圍及其附圖《南海諸島位置圖》,並標明了南海的斷續線。這一系列的國家行為,在國際法上已經確定包括南沙群島在內的南海諸島為中國“在國家主權支配下的地球的確定部分”這一“領土”的概念。當時美國、日本等國家對此並無任何異議。但隨著國民黨敗象的顯現、世界兩大陣營冷戰格局的初成,剛剛獨立的菲律賓藉助美國的支持,開始產生覬覦南沙太平島的想法,並欲藉助國民黨敗退台灣之時佔據太平島並伺機吞併南沙諸島。……
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