智庫報告
2022年1月號,總第289期

試析台灣參與世衛組織的“能”與“不能”
王英津(北京)
中國人民大學國際關係學院教授
張錚(北京)
中國人民大學國際關係學院博士研究生
  【摘要】在台灣訴求參與世衛組織的歷史實踐中,已形成“能”與“不能”的兩種操作模式,即台灣在堅持一個中國原則的基礎上通過與大陸協商,可以適當的身份參與世界衛生大會。簡言之,承認和堅持一個中國原則是台灣能够參與世界衛生大會的前提和基礎,台當局背離一個中國原則必然導致無法參與的結局。在大陸看來,台灣參與世衛組織并非僅是一個通常意義上的公共衛生問題,其政治屬性也非常明顯,故大陸始終堅持從問題的雙重屬性出發來處理該問題,既要盡己所能為台灣同胞的衛生健康提供保障,又要堅決遏制台當局藉助疫情在國際社會謀求“台獨”的行徑。

  當下,台灣參與世衛組織問題已成為美台聯手進行政治操弄的議題,并藉此牽制中國大陸的快速發展。那麼,台灣參與世衛組織究竟有無可能性?如果能,需要具備什麼樣的條件,并經過怎樣的程序;如果不能,究竟是什麼原因所致;在台灣繞開中國大陸、單方面“闖關”世衛組織問題上,美、台為何“明知不可為而為之”呢?其背後的真實動機究竟是什麼?基於認清以上問題,本文做如下探討和分析。……
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