智庫聚焦
2023年3月號,總第303期

岸田外交“傾美抗中”下的中日關係走向
何思慎(台灣)
輔仁大學日文系(所)特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任
  【摘要】日本2022年12月16日公佈新《國家防衛戰略》(原“防衛計劃大綱”)、《防衛力整備計劃》,以及作為外交與安全政策綜合方針的《國家安全保障戰略》等“安保三文件”,岸田內閣對中國的軍事動向從“國際社會的關切事項”上升為“前所未有的最大挑戰”。日本的安保政策轉向,勢將牽動中日關係良窳,對印太地區的未來而言,禍福難料。習近平與岸田互以“契合新時代要求的中日關係”及“建設性穩定的日中關係”定位未來的雙邊關係,安倍晉三於2006年所倡議的“戰略互惠關係”悄然消失,中、日僅能在“新時代”摸索“穩定的日中關係”,在“歷史”與“現實”的糾葛中,勉力維持“和平”。

  岸田文雄主政日本後,經濟缺乏建樹,但在外交及安保上動作頻頻。除2022年底修訂《國家安全保障戰略》等構成的“安保三文件”,日本更第12次成為安理會非常任理事國,在聯合國會員國中次數最多;且不僅在2023年1月擔任安理會輪值主席,亦是“七國集團”(G7)2023年的東道主,今年5月將在廣島舉行“G7峰會”。

  在2023年開年之際,日本首相岸田文雄及外相林芳正、防相濱田靖一相繼出訪美、英、法等G7成員國,美東時間2023年1月13日上午與美國總統拜登(Joe Biden)在白宮會談,此為岸田任上首度造訪白宮。岸田試圖展現外交手腕挽回國內民意的支持,並提高在國際政治中的存在感,與英、美、法鼎足而立,實現“自由開放的印太”(Free and Open Indo-Pacific, FOIP)。但中、日如何“友好”難再,卻能維持“和平”,此為岸田外交重要課題。……
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