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掃描二維碼訪問中評網移動版 “掙錢養員工”豈能成紅會違規出租借口 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-08-22 15:36:07


  針對媒體曝光的“紅十字會違規出租救災倉庫”,紅十字會總會常務副會長趙白鴿19日回應承認紅十字會違規出租倉庫,但又強調,“為了解決經費不足,要掙錢養活員工”。據此前媒體報道,紅十字會通過兩份“陰陽合同”,利用“以捐代租”,以每年90萬價格,將名下救災倉庫出租給一家公司,後者再以市場價轉租給物流公司,從中牟利每年達數百萬。

  眾所周知,在我國,與其他一般社會慈善公益組織尤其是民間性慈善公益組織相比,紅十字會的一個最顯著特征和優勢正在於,它並非一個簡單純粹的社會組織,而是一個高度行政化、擁有“副部級”行政級別、在編人員享受“參公管理”待遇的事業單位。因此,除了一般捐贈收入,紅十字會實際上還擁有不菲的政府財政撥款收入。如據公開統計數據顯示,僅紅十字總會(不包括地方紅十字會),2012和2013年所獲得財政撥款便分別超過5000萬和6000萬以上。而2012年度,全國各級紅十字會共實現財務收入更多達38億元。在這種收入背景下,紅十字會仍抱怨“經費不足”,顯然讓人殊為不解:其他沒有財政撥款的民間公益組織並沒有抱怨“經費不足”,享受特殊財政撥款待遇的紅十字會,怎麼就到了“連工資都發不出來”的窘境?

  退一步講,即便“經費不足”屬實,這種“不足”究竟是滿足慈善事業需要的真實不足,還是因機構行政化,催生“冗員太多”、“人浮於事”導致“不足”?答案顯然不言而喻。如據此前媒體報道,面對紅十字會去行政化改革,許多紅十字會內部人士也承認,“參公管理確實造成紅十字會系統的‘官僚化’傾向”,但是“從總會到地方紅會,絕大多數怕改革,怕摘掉公務員的帽子”。一面抱怨“連工資都發不出來”,一面又“怕摘公務員帽子”,這樣的表態無疑顯得自相矛盾。

  更重要的是,就算“工資發不出”都是實情,這顯然也決不能成為“違規出租救災倉庫”的正當理由。須知,利用“陰陽合同”、在未經政府批准情況下,將國家斥巨資興建的備災救災物資倉庫低價對外出租,為本部門牟利,實乃一種十分惡劣、涉嫌多重違規違法的行為;不僅涉嫌違規處置國有資產,也涉嫌造成國有資產流失(據報道,上述違規出租倉庫,市場租價至少在499萬以上)。面對如此嚴重惡劣的違規違法情節,紅十字會不僅沒能痛徹反思反省自身存在的問題,反而拿“經費不足”訴苦說事,無疑值得追問。

  針對重塑紅十字會的公信力,趙白鴿副會長曾多次強調,“公開透明是提升紅十字會社會公信力的重要保證”,而現在,面對違規暗中出租救災倉庫,紅十字會所宣稱的“公開透明”究竟何以體現?(來源:西安晚報 作者:張貴峰)

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