雖然《關於周口市農村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》只針對農村，但並非是對農村群體的歧視。因為城市居民辦宴席大多選擇在飯店等經營性場所，食品安全相對有保證，且早已納入食藥監和衛生部門的日常監管。而農村居民多是在自家院裡搭夥起灶待客，或是請廚師來村裡辦流水席，無論是從業人員的素質，還是食物的安全性都要差一些。
近年來，因農村集體聚餐引發的食物中毒事件為數不少，關鍵就是因為缺少監管，導致食物中毒和食源性疾病風險大增。即使聚餐所用食品原料全由舉辦者自己採購，安全性沒問題，也可能因儲存、加工不當或是廚師、幫廚者的健康問題、就餐場所環境不佳而造成群體性食物中毒。如果聚餐所用食品原料都是由廚師或專門經營流水席者所提供，那食品安全風險就更大了。
正因為農村集體聚餐的食品安全事故時有發生，國家食品藥品監管局2012年6月出台了《關於進一步加強農村餐飲食品安全監管工作的指導意見》，要求地方 “做好農村集體聚餐的備案和指導，加強農村廚師的培訓和管理。農村集體聚餐舉辦者應將菜單、舉辦地點、參加人數等內容提前向本村餐飲食品安全信息員報告，並簽訂食品安全承諾書。餐飲食品安全信息員應及時向鄉鎮餐飲食品安全工作站報告。餐飲食品安全協管員可視情況到現場進行指導，必要時可由縣級食品藥品監管部門派人進行現場指導。”
隨後，各地食品藥品監管部門根據國家食藥監局的要求，相繼出台了農村聚餐報備規定。可見，周口市此舉只是在落實上級的文件精神，並非標新立異之舉。
報告備案雖然未必能完全阻止食物中毒事件，但至少能改變以往農村集體聚餐無人監管的現狀。現在的流水席，多數都有專門的服務團隊，東家只需要確定菜單，廚師、食材、餐具、廚具、鍋碗瓢盆甚至“木園堂”（聚餐時的木質大棚）和桌椅都由他們提供。備案制可以讓有關部門的監管更有針對性，防止沒有健康證的“野雞團隊”混入農村集體聚餐市場，保證食材都來源於正規渠道。飯菜食品留樣的規定，也有助於事後追查責任，避免食物中毒受害者索賠無門。
而且，報告備案本身並不收費，不會加大集體聚餐舉辦者的經濟負擔，反而會因各部門的關注與指導減少食物中毒風險，讓赴宴者吃得更放心。集體聚餐舉辦者也不會願意親朋好友在自家所辦酒宴上吃出事吧？有人幫助監督食品安全，肯定是件好事。
一些人“規定會不會變成一紙空文”的擔心雖不無道理，但別忘了，任何規定都可能出現執行不力、監管不嚴的情況。如果因為擔心監管部門失職就幹脆不作規定，豈不是讓問題永遠沒有解決的希望，讓社會陷入無法無天的境地？
有規定總比沒規定好。畢竟執法不力、監管不嚴可以通過加強問責來解決，可要是沒有規定，在沒有任何監管的情況下，違法成本等於零，無論是農村集體聚餐食品安全問題還是其他問題，都只會越來越嚴重。（來源：山西新聞網 作者：楊國棟 本文略有删改） |
