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掃描二維碼訪問中評網移動版 到期高速公路不能“換馬甲”繼續收費 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-18 16:51:47


  京石高速變身“新京石高速”重獲收費權,這對希望享受免費套餐的民眾而言,無疑是一記響亮的耳光。對此,有關部門的解釋是,“新京石高速”是在“原京石高速”基礎上擴容改建,因為發生了新的貸款,需要靠收費還貸,重新取得收費權不違反相關政策。有關部門的解釋,無非是基於這樣一個簡單的邏輯——重新貸款了,公眾就要繼續埋單。

  平心而論,在京津冀一體化,石家莊要加速融入首都經濟圈的大背景下,只有雙向四車道的原京石高速公路已成為“羊腸小道”,越來越難以承受日益膨脹的車流、人流。擴建、擴容京石高速公路是非常及時的、必要的,擴容後,路況好轉了,交通環境改善了,公眾分擔一部分改建成本,也無可厚非。但必須要警惕的是,貸款擴建成為延期收費的新理由。試想,只要擴建了、貸款了,就要延期收費,那麼,以後高速還能免費得了嗎?

  其實,公眾的擔心並非是無中生有。從時間節點看,原京石高速應於2014年11月22日停止收費,但從2013年10月8日開始,京石高速就開始擴建,按計劃今年年末“新京石高速”通車收費。顯然,這是有關部門有意為之,其目的就是對高速公路收費權緊抓不放。公眾有理由擔心,京石高速“換馬甲”,會成為延期收費的合法理由,吞噬高速路本已迷失的公益性。

  2004年國務院頒布的收費公路管理條例明文規定,公路發展應堅持非收費公路為主。可惜,現實情況並非如此,今年以來,山東、江蘇等省份都對省內到期高速公路做出了延遲收費年限的決定。甚至,相比於京石高速“換馬甲”的含蓄,有關省份直接以“個別路段免費,影響高速公路整體性和完整性;免費了,不好管理”等理由拒絕免費。有關方面為何如此生硬地透支高速的公益性?無非是利益驅使。據專家估算,目前全國高速公路一年收費在4000億元以上,而依附於高速路,已經形成了一個利益鏈條,免費就意味著割掉這些既得利益,阻力重重。

  顯然,相比於輿論拍磚、公眾吐槽,既得利益群體給有關方面施加的壓力更大、更直接,正是因為頂不住這些壓力,本應如期而至的高速公路免費才屢屢爽約。這才是免費總是這麼難,而延期收費卻不斷“換馬甲”的根。只有割掉附著在高速公路上的既得利益糾葛,消除其“取款機”屬性,京石高速“換馬甲”收費,這種看似有理有據,實則透支公益性,侵犯公眾利益的事,才會絕跡。(來源:河南商報 作者:薛家明 本文略有删節)

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