黑龍江省訥河監獄發生的在押囚犯利用手機詐騙、敲詐勒索、獵艶的醜聞，最近席捲於各大新聞媒體。
監獄，作為一個國家的暴力機器，承擔著重要的懲罰與教育功能，是我國人民民主專政的工具。在監獄裡通過剝奪犯罪分子人身自由的方式達到對其進行改造、使其不敢犯罪的目的。因此囿於其屬性，監獄歷來都是與高墻、鐵窗、懲罰、嚴厲等關鍵詞相關聯的。然而無論是去年黑龍江殺警越獄案、廣東新發的幾起越獄案，還是上文提到的囚犯獵艶、詐騙等，都暴露出我國監獄管理的鬆懈，有的媒體直接用“一地雞毛”來形容某些監獄的管理現狀。那麼原本是要在監獄內接受教育、進行勞動改造的犯罪分子，是如何變“被改造”為“被服務”的呢？
監獄之所以出現越獄以及種種荒誕離奇的行為，反觀其原因，應有宏觀和微觀兩種。從微觀層面來講，首先是監獄自身硬件上的不足，即戒備設施不夠完善，比如屏蔽系統不能正常使用，高墻電網出現問題等，導致客觀上沒有形成足夠震懾的氛圍，出現越獄等問題；其次是自身軟件的原因，個別監獄警察思想信念滑坡，紀律意識不強，使得監獄管理出現漏洞，甚至成為權力尋租之地。
據報道，此次訥河監獄事件中，在押囚犯王東通過給獄警好處費，讓其為自己帶進手機等禁用品，並對其情人進入監獄進行通融。此外，還有獄警與王東一起編輯短消息，誘使受害人轉賬進行所謂的投資。獄警丟掉了職業操守，從管理者變為與罪犯同流合污的違法犯罪分子。針對微觀層面問題，筆者認為可以加大財政支持維護監獄的硬件設施，增加監獄工作人員的待遇水平，同時應重點加強監獄工作人員理想信念學習教育，提高其守法守紀意識。
從宏觀層面分析，監獄受到的外部監督還很不夠，這應是一個普遍性的問題。監獄作為一種封閉環境，很容易拒絕來自外部的社會監督，比如這次的訥河監獄就曾以接受採訪需經司法部批准為由，數度拒絕記者採訪。那麼監獄可以接受的外部監督主要來自哪些部門呢？其中很重要的一個就是來自檢察院的監督。檢察院作為專門的法律監督機關，承擔著對監獄執法的監督職能。從訥河監獄此次醜聞來看，我們仍要進一步完善檢察監督機制，使其保持中立性，嚴格做到公正廉明，執法如山。另外，還有必要健全社會監督，可以採用人民監督員巡視制度，在國家層面也對監獄開展巡視監督制度，只有加強外部監督，才能增加監獄管理的透明度。只有敢於接受監督，才能不斷提高監獄的執法規範化水平。（來源：北京日報） |
