雲南紅河州為全力推進棚戶區改造，政府每年出資500萬元獎勵拆建。棚戶區改造本是一件促進公共利益、增進民衆福祉的好事，但要做好這件事，也不能蠻幹，必須依法拆建，要在推進公共事業與保障民衆權益之間找准平衡點。
房屋拆遷的本質，是利益問題。牽涉到整個拆遷過程中的主體有政府、開發商和被拆遷戶。開發商參與拆建，當然是要賺錢；對被拆遷戶來說，房屋拆建直接關乎其財產權，怎麼能不慎重對待？而對於政府來說，拆建的主要目的，除了改善基礎設施、改變城鄉面貌，推動GDP增長和土地財政增收，也是其拆建的動力。但是對於紅河州的相關部門及13個縣市來說，推動棚改的動力還與個人利益緊密相關：500萬元的拆建巨獎層層分解下去，對於相關縣市與部門來說，無疑有一定的誘惑。對縣市的獎金中，縣市委書記、縣市長各占獎金的15%，算下來，也是一筆豐厚的獎勵。
客觀地說，這樣的巨獎無疑會起到“鞭策”作用，但鞭策作用是積極的還是消極的，值得討論。雖然，有關方面稱“各縣市政府認真處理建設項目和群衆利益的關系，嚴格執行國家相關法律、法規，全力組織拆遷，積極穩妥地推進”，但實際上，蒙自縣拆遷人員就與未簽戶發生流血衝突，這又該作何解釋呢？
因此，這500萬元的拆建巨獎，很有必要拿到法治的天平上考量一番。首先，這樣的獎勵辦法，是否符合公務員獎勵的相關法規？如果相關法規并無這方面的規定，那麼這種所謂考評，就是隨意性極強的濫發獎金，是在糟蹋納稅人的資金；其次，該州棚改的“巨大成就”中，每個小區、每個拆遷戶的拆建，是否都合乎《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規，如果摻雜了拆建人員的個人利益，更需要認真考量。若有違規侵害民衆利益的行為，必須予以嚴肅追究。（來源：西部商報 作者：屈正州 本文略有删節） |
