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國產廉價藥斷貨:用有形之手確保廉價藥供應
http://www.CRNTT.com   2017-11-22 14:38:34


  中評社北京11月22日電/用好“有形之手”確保廉價藥供應

  國務院總理李克強近日作出批示,要求有關部門“切實加大國產廉價藥生產供應保障力度”。此前有報道稱,巰嘌呤片這一治療兒童急性淋巴細胞白血病的必備藥,在全國多地形成“藥荒”,一些地方甚至連續5個月斷貨。網民表示,救命的國產廉價藥之所以斷貨鬧“藥荒”,原因就在於價格過低無利可圖。政府的“有形之手”不可缺位。雖然政府一直在針對“藥荒”現象出台兜底性政策,但短缺藥品供應保障機制仍有缺漏。為此,下一步應探索市場定價和補貼銜接的機制。

  廉價藥都去哪兒了

  有網民稱,巰嘌呤片不是個案,這兩年“廉價藥去哪兒了”之問不時出現。牛黃解毒丸、紅黴素消炎軟膏、魚精蛋白、西地蘭注射液、絲裂黴素等常用的廉價藥,都出現過斷檔或停產。

  網民“錢桂林”表示,重要的“救命藥”為何會斷供?這與這些藥價格低不無關係。企業見無多少利潤可賺,自然也就沒了生產積極性,這是市場競爭的結果。怎樣調動藥企的生產積極性,怎樣讓救命藥貨源充足,怎樣讓民眾病有所醫,是政府相關職能部門需要考慮和解決的大問題。

  健全短缺藥保供機制

  有網民提出,針對“藥荒”現象,我們其實不缺兜底性制度,但受制於“軟約束”和問責制度匱乏,短缺藥品供應保障機制仍有缺漏,而常態短缺藥品兩級儲備制度進展仍待提速。這需要在將救命藥納入國家儲備的基礎上,探索出市場定價和補貼銜接的機制;並建立統一的救命藥管理平台,實現對供應鏈和流通環節全鏈路監管“可視化”;此外,還要細化監管和落實責任,補全針對定點生產企業的誠信記錄和市場清退制度。

  網民“澎湃”認為,對於市場競爭中出現的廉價救命藥短缺問題,應該果斷伸出“行政之手”。比如,政府可以建立廉價救命藥目錄,指定若干企業進行生產,加上特定利潤之後投放市場。對某種廉價藥的臨時性“特事特辦”,可以上升為對一批廉價救命藥的常態化“特事特辦”。

  網民“郭元鵬”稱,“停產的救命藥”需要一場拯救行動。其一,減少中間環節。“救命藥”,患者的感受是價格很高,藥企的感受是無利可圖,就是因為中間環節太多,層層利益扒皮。其二,政府出手相助。對於利潤微薄的特殊藥品,政府要實施補貼制度,對於願意承擔責任的生產企業,不能讓他們有吃虧的感受,願意生產“別人不願生產的藥品”,就要讓他們有相應收獲,獎勵資金、補助資金應發揮作用。

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