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網評:必須準確把握“一國兩制”方針
http://www.CRNTT.com   2019-07-19 00:18:13


  中評社北京7月18日電/網評:必須準確把握“一國兩制”方針

  來源:大公報 作者:夏正林(華南理工大學法學院副院長、港澳基本法中心主任)

  香港回歸祖國22年,然而,正是在回歸紀念日的當天,發生了暴力衝擊香港立法會大樓並進行打砸的行為,這使得部分人對“一國兩制”方針的前途感到迷惑。這值得關注和重視。
  
  自2003年起每年舉行的7‧1遊行,2014年的非法“佔中”,2016年的旺角暴亂,反“一地兩檢”以及全國人大常委會的釋法,等等。這次,反對派又以反修例為藉口發起遊行,最後甚至發展到圍堵警總、衝擊並破壞立法會大樓。可以說,這些事件形成了一種“逢中必反”的現象。
  
  很多人認為“逢中必反”的實質是追求“港獨”,反對“一國”,因為他們把“逢中必反”的“中”理解為中央,進而理解為“一國”。的確,對於“一國兩制”而言,“一國”是前提,如果“一國”不存在的話,“一國兩制”也就失去了前提和基礎,也就失去了其存在的價值和意義了。而且在“逢中必反”的力量中確有一股“港獨”力量,尤其是那些暴力破壞並公然叫囂“獨立”的,他們的行為應該得到懲治,他們追求“港獨”的主張應當得到足夠的警惕。

  但另一方面,除了“港獨”外,更需要我們思考的是“逢中必反”的力量中有相當一部分並不是追求“港獨”,而是因為反對或者不信任內地體制的,這個數量還不少,正是因為這個力量的參與,推波助瀾,才使得“逢中必反”形成了一定的氣候。這股力量不是“一國”的問題,而是“兩制”的問題。

  所謂“兩制”的問題,實際上就是允許香港繼續保持與內地不同的原來的社會制度和生活方式,即“馬照跑,舞照跳”。在回歸前,香港人普遍擔心的就是其社會制度和生活方式被強制改變,因此,“兩制”的提出打消了這些疑慮,其實現的具體的措施和步驟就是先由憲法中作出規定和授權,再由《中華人民共和國香港特別行政區基本法》變成具體的制度和實踐,並且通過提出“港人治港”和保持香港的繁榮穩定方針,順利地解決了這個問題。
 


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