一場新冠肺炎疫情讓我們意識到，丟掉食用野生動物的陋習，拒絕不當接觸野生動物，既是保護野生動物，也是保護人類自己。
“全面禁食野生動物”是非常及時的一步，但它只是第一步。接下來，我們還需要一套法律“組合拳”，從多個環節上打擊非法盜獵和交易，確保野生動物不再出現在人們的餐桌上。
《野生動物保護法》（下稱“野保法”）修改已經列入十三屆全國人大常委會2020年度立法工作計劃，很快就要啓動。因全面修訂《野保法》需要一個過程，在疫情防控的關鍵時刻，2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群衆生命健康安全的決定》（下稱“《決定》”），為打贏疫情阻擊戰、保障人民群衆生命健康安全提供有力的立法保障。
武漢大學環境法研究所所長秦天寶告訴《財經》記者，《決定》是在當下疫情防控這一特殊時期，針對野生動物非法交易和濫食等問題作出的特別立法。《決定》是回應社會各界廣泛關切、保障人民群衆生命健康安全的重要法治舉措。這一“特別法”優於《野生動物保護法》等相關普通法律，在兩者存在不統一的規定時，應優先適用《決定》的規定；《決定》沒有提到的，繼續適用《野生動物保護法》等普通法律的現行規定。
秦天寶表示，《決定》是在全國人大常委會在《野生動物保護法》等法律修改之前的專門決定，我們從中可以大致看出未來《野生動物保護法》修改的思路和方向。未來野生動物的保護範圍可能都會擴大。
“有些動物在科學分類上和公衆認知上都屬於野生動物，但不受現行法律的調整，這也給執法以及公衆守法帶來了一定的困擾。未來《野保法》修改可能會將保護範圍擴大到所有野生動物，當然也會根據科學標准作出例外規定。”他說。
我國的野生動物產業鏈，此前不僅包括食用，藥用、展示、科研等“利用”情況也長期存在，現行《野保法》的制度設計涵蓋保護和利用。在此背景下，《決定》對受保護野生動物，可食用家畜家禽類、魚類，以及藥用、展示、科研等可利用的特殊情況做了劃分，《決定》仍遵循可利用的思想，但要求對利用進行嚴格審批和相應管制。 |
