那只懸在半空中的靴子，終於落地了。在新冠肺炎疫情防控的緊要關口，2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決《通過關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群衆生命健康安全的決定》，明確全面禁止食用野生動物。
對於保護野生動物，中國有專門的立法，2016年才修訂了《野生動物保護法》，但這部法律的缺失，卻在新冠肺炎疫情面前一覽無餘。根據《野生動物保護法》，禁食野生動物的範圍其實很有限，主要是國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經檢疫合格的其他保護類野生動物。但是，對於“有重要生態、科學、社會價值”的陸生野生動物，也就是人們常說的三有陸生野生動物，還有其他非保護類陸生野生動物，是否禁止食用，并不在《野生動物保護法》的射程之內。
這就意味著，對於包括蝙蝠、鼠類、鴉類等約1000種陸生脊椎野生動物，隨時可能成為饕餮食客面前一道野味大餐，而蝙蝠等“骨骼清奇”“身懷異能”的動物早已被證實，是非典冠狀病毒、馬爾堡病毒、埃博拉病毒等人際傳染烈性病毒的藏身之地。當然，我們還有一部重要的《動物防疫法》，如果檢疫措施到位的話，理論上也能防止疫病傳播。但令人遺憾的是，這部法律對於動物防疫，主要針對的是家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物，對於蝙蝠等游離於法律保護之外的動物，如何來檢疫把關，從程序到技術上都是空白地帶。
從長遠看，對於這些被現實照出千瘡百孔的法律，理應通過修法的渠道來盡快解決。但是，法律的正式修訂，程序頗為繁瑣，而新冠肺炎疫情防控的緊張形勢，又不允許久拖不決，在這種急迫的情況之下，通過全國人大常委會迅速出台具有法律效力的《決定》，就成為一個“亡羊補牢”的解決之道。這種做法的好處在於，既能快速修補法律的漏洞，又能宣示國家對野生動物保護的態度，對社會公衆起到一定的普法教育作用。
審視這部《決定》，雖然字數不多，但措施之嚴厲，出乎很多人意料。除了重申《野生動物保護法》關於禁食野生動物的規定，明確“在現行法律規定基礎上加重處罰”，《決定》還將“三有陸生野生動物”、“在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物”納入保護範圍外，甚至對“人工繁育、人工飼養的陸生野生動物”也一概宣布予以禁食。 |
