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ECFA終止?陳若暉:民進黨才知道當家苦
http://www.CRNTT.com   2020-05-27 00:12:42


陳若暉。(中評社 黃文杰攝)
  中評社桃園5月27日電(記者 黃文杰)台灣中原大學財務金融學系教授、全球群眾募資與金融科技服務協會理事長陳若暉接受中評社訪問表示,海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)十年約到期,是否繼續走下來?還要觀察,但是目前大陸兩會召開期間,至少沒有進一步提出涉台經貿政策,可以說暫時SAFE(安全)。

  他說,選舉歸選舉,之前太陽花反服貿歸反服貿,一旦民進黨當家之後,關稅優惠還是希望能夠維持,畢竟中國大陸是台灣第一大出口地,何必跟自己過不去。但是必須說,“分”很容易,“合”不是這麼簡單,有共識、有互惠,之後才簽協議,這需要花時間,但是撕毀協議卻是很簡單。

  陳若暉,美國北伊利諾大學經濟博士,曾任中原大學國際暨兩岸教育處國際長、推廣教育中心主任、財務金融學系主任、台北銀行董事會秘書室主任秘書。現任中原大學財務金融學系教授、全球群眾募資與金融科技服務協會理事長,研究領域是國際金融、區域經濟、財務管理、金融科技、企業併購、公共財政。

  ECFA會不會在今年9月12日生效十年後自動消失?外界都在看,目前大陸官方尚未就終止ECFA表達正式立場,目前出口至大陸539項享受零關稅的早期收穫產品,包括18項農產品,一旦終止,對台灣經濟衝擊會有多大?

  陳若暉說,ECFA屬於架構協議,連過渡性協議都不算,這當中包括已經生效的貨品貿易早期收穫及服務業貿易早期收穫計劃、投資保障和促進協議,以及爭端解決協議。

  他舉例,金融業備忘錄,2016簽署金融MOU,目前16家銀行到大陸去設分行,這部分“是繼續往前走”,金融部分其實還好,早收清單農漁牧以及機械業部分。國貿局評估影響很大,但認為,大陸會繼續朝惠台基本精神,應該會維持,不會太大變化。

  陳若暉表示,ECFA架構底下,如果要終止,需要一方書面提出,按照WTO精神,就要出面協商,協商有協商管道與協商機制,但是基本上看起來“冰凍起來”,畢竟中國大陸跟美國打中美貿易戰,打得不可開交,加上香港問題更棘手,很多事情也是“冷處理”。
 
  被問到,ECFA能否繼續,還是要看中美貿易戰嗎?

  陳若暉解釋,主要還是兩岸經貿,不完全指的是ECFA,如果兩岸經貿說回溫的話,還是要看世界第一大經濟體與世界第二大經濟體的交手,經濟不是熱炒或快炒,很快可以炒起來,是需要慢慢cooking(烹飪),沒有兩三年是不會看到具體成果,但是要“冷”確實是很容易。

  他分析,經貿往來還是雙向與互惠,好比疫情下的航空運輸業,全世界都很慘,只要一邊沒有辦法配合好,就沒有恢復航班,台灣疫情相對穩定,但是其他歐美國家很慘,就沒有辦法同步恢復航班,兩岸經貿也是,整體來看,還是看中美兩強的經貿交手。
 
  陳若暉說,ECFA期限到,雙邊未必要談,而是當單方面提出,就要開始協商,否則不需要談,現在大陸正在開兩會。如果在兩會期間有人提議,就要特別留意與小心,總理李克強工作報告中,台灣議題內容很少,那是政治方面,經貿方面也沒有看到,暫時可以說SAFE(安全)。現在也看到,民進黨蔡政府也希望關稅優惠能夠照常。

  陳若暉表示,假設ECFA終止,對台灣經濟會有衝擊與影響,不過還要看產業面,早收清單、降低關稅、大陸對台累計減免關稅人民幣375.3億元(約新台幣1,628億元),政治層面應該還是惠台,重點是兩邊都要怎樣展現誠意?

  他告訴中評社,“分”很容易,“合”不是這麼簡單,有共識、有互惠,簽訂協議,需要花時間,但是撕毀協議很簡單,這就是“創業維艱、守成不易”道理。 


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