中評社香港2月18日電╱新加坡《聯合早報》今日發表的社論說，總值26億元的“增長配套”（Progress Package），是今年財政預算案將分給新加坡人的一個大紅包。不過，這個大紅包並不是天上掉下來的，也不是政府為了討好民眾舉債或從國家儲備金裡掏出來的。它是去年新加坡經濟增長所帶來的果實，也就是經濟好轉，財政盈餘的大蛋糕。
社論說，自2001年以來，新加坡的經濟因受到嚴重的衰退打擊，一連數年出現罕見的赤字，政府在想方設法振興的同時，也不得不儘量幫助低下層人民渡過難關，因此，財政預算可謂捉襟見肘。比方，2003年的預算案只能撥出一億多元作為低收入家庭的水電、雜費等回扣之用。2004年的預算案同樣也只能撥出一億零400萬元作為保健儲蓄戶頭填補之用。去年，各種緩解和援助配套共為6億6000多萬元，是一個跳躍。然而，比起今年的26億，真的是小巫見大巫了。
財政盈餘帶來了一塊供全民分享的大蛋糕，而且每個人都能分得一杯羹，人手一分，皆大歡喜。但是，更加值得我們額手稱慶的應該還是整個經濟情況的大好轉。去年頭三個季度的經濟增長率與前年同比節節上升，最後一個季度更是大幅度上揚，使到全年的增長率達到6.4％，是過去五年來最佳的表現，不能不說是難能可貴的。
社論指出，經濟恢復強勁增長，其實得來不易，連續三年多，新加坡人經歷了必要的經濟結構提升和重組帶來的痛苦，也付出了極大的犧牲。提升和重組使我們的經濟有辦法及時搭上亞洲兩大經濟體中國和印度崛起的快車，加上區域經濟整體好轉，我們終於守得雲開見月明。因此，讓全民分享成果是應該的。要共苦也應同甘，只有這樣，才能上下一心。
社論認為，李顯龍總理要把新加坡塑造成為一個所有新加坡人都引以為豪的美好家園，這個努力在今年的預算案裡也得到充分的體現。他所揭櫫的財政政策是基於繼續提升和重組經濟、協助較弱勢的群體以及分享經濟成果等三大原則，因此，我們可以清楚的看到，26億元的增長配套，並不純然是“紅包”，而是為實現經濟持續增長，有效地重新分配財富、縮短貧富差距，以及帶動全民一起進步和改善生活的社會目標服務的。
配套中的每一項措施都有其重大的意義，因此，不能簡單化地說這是一個“大選預算案”，雖然今年也許就是大選年。整個配套，除開最大筆的14億元增長花紅是蛋糕全民分享之外，其餘可以說都是向幾個主要的社會弱勢群體傾斜的，這些群體包括為數二十多萬的低收入家庭，年長工人和退休人士。這也是今年預算案的一大特點。
4億元的就業獎勵花紅目的在幫助有工作的低收入者，他們屬於最下層的約20％，最需要幫助和提攜。就業獎勵花紅是往年所有的水電費回扣、租金回扣、雜費豁免等援助配套之外的另一助力，對勤勉工作的低收入家庭而言，應該是一帖很好的強心劑，既能幫助緩解他們生活上的燃眉之急，也能鼓勵他們繼續奮鬥工作和進取。如果他們有孩子在求學的話，那麽“進取基金”也給他們帶來了好消息。此外，由於家庭收入頂限從3000元提高到4000元，估計今年有多1萬7000學生能享受到教育儲蓄助學金。總而言之，對弱勢群體而言，這個預算案是充滿溫馨的。
社論總結指出，經濟增長是根本，沒有增長就沒有可供分享的果實，因此，國人在高興之餘應該注意到，這個重要的信息仍是今年財政政策的主旋律。 |
