中評社北京12月29日電／中國青年報報道，從中日釣魚島之爭，中菲黃岩島之爭，中韓、中俄漁業糾紛來看，近年來曾一度有所緩和的東海、南海海上爭端，2012年又陡然升級並有激化趨勢。2013年，中國周邊海上爭端激化的態勢是否仍將繼續？中國的海洋政策是否已經或正在調整？中國海軍在國家海權維護上將扮演什麼角色？就相關問題，記者採訪了全國政協委員、中國軍事科學學會副秘書長羅援少將。
中國周邊海上爭端進入多發期
記者：自2012年以來，中國周邊的海上爭端是否已進入一個矛盾、衝突的多發期？
羅援：應當說是的。在2012年之前，中國一直在海上爭端中保持長期克制與最大限度的忍耐，我們一直堅持“擱置爭議、共同開發”的方針，但是，近年來有關國家非但沒有擱置爭議，反倒凸顯爭議；共同開發也變成他們單方面的、排華性的開發，並且還伴隨著一系列的挑釁性行動，執意使雙方矛盾一再激化。目前，黃岩島問題、釣魚島問題都有進一步惡化的趨勢。因而，可以說，2012年是中國周邊海上摩擦的高危期，各方力量展開激烈較量。
記者：當前中國周邊海上摩擦、衝突頻發的態勢在2013年是否仍將持續？
羅援：2012年誘發海上爭端的危機要素總體上講有三方面：其一，海上爭端相關各方都在強調自己的主權訴求；其二，相關各方競相出台了一些相關的法律；其三，各方還為此採取了一些實質性行動。就目前來看，這些誘發危機的要素非但沒有弱化，反而有強化趨勢，因而，在2013年內，有關各方發生一些擦槍走火的危險是嚴重存在的。
記者：有學者將中國在中菲黃岩島對峙中的維權模式概括為“黃岩島”模式，您認為這種模式對於我國應對未來的海上爭端是否有借鑒意義？具體有哪些？
羅援：我認為可以借鑒。“黃岩島”模式(注：是指中國為保護自己的海洋權益採取的以現場執法為主、外交手段為輔、以軍事手段為後盾的行動模式)使我們在海上爭端中變被動為主動，出現了一個攻防轉換。以前是由對方出手，我們來接招，現在轉變為我方主動出擊，對方被動應對。而且我們也向相關各方表明了自己的底線，告知這些底線是不容觸及的，一旦被觸及，我們會立即抓住“戰機”，化危機為機會。我們也注意到，“黃岩島”模式涵蓋政治、經濟、軍事、法律多個層面，可以叫綜合施壓、多管齊下，取得了一些成果。雖然這個模式並沒有最終解決問題，但我們逐漸掌握了鬥爭的主動權，因此，它並不妨礙為其他爭端所借鑒，起碼向對方表明我們是有原則、有底線的，而且是可以有所作為的，一旦我方底線遭到挑釁，我們將採取強烈的反制措施。
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