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台湾外交陷瓶颈怪不得北京也不是马英九的错

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-30 12:03:40  


  作者﹕ 岑新贵  江西鹰潭  自由撰稿人

  台湾争取参与今年9月举行的国际民航大会(ICAO)有变数,遭到绿委郑文灿猛烈抨击,批评马政府执行外交休兵政策,换不到台湾参与国际组织活动和空间。郑先生的批评明显有失偏颇,马政府执行外交政策没有错,台湾陷外交瓶颈不是北京的打压,也怪不得北京,也不是马政府的错。

  首先,郑先生的立论是建立在“两国论”的基础上的。郑先生把台湾当作一个主权独立的国家,而不是把台湾看作是中国一部分。但事实上,全世界绝大多数国家都不承认台湾是主权独立的国家,承认台湾是主权独立的国家只有23个小国。即使根据《中华民国宪法》的规定,台湾也不是一个主权独立的国家,台湾只是中华民国的一个省。

  事实上,无论是国民党还是民进党执政,只要邦交国承认大陆与台湾任何一方是主权独立的国家并同意与之建立大使级外交关系,另一方就会主动退出。这恰好说明两岸政府都不承认对方代表中国,但又无法否认这是一国两地政府代表权之争。如果不是一国内政的事务,会出现这种情况吗?因此,在国际上没有哪个国家同时承认大陆和台湾同为主权独立的国家,也就是说,在国际上没有哪个国家搞“两个中国”或“一中一台”。

  台湾年年争取参加国际民航大会,为什么都不成功?这是因为,国际民航大会是联合国一个下属机构,是主权独立国家的政府才能参加,台湾政府是地方政府,不是主权独立国家的政府,联合国不承认台湾政府是个主权独立国家的政府,当然也就不能参加国际民航大会。目前,大陆政府是国际民航组织的成员国,当然要阻止台湾参与国际民航大会。台湾民众对这一点也许有气,可是想一想,完全在情理之中。如果台湾是国际民航组织成员国,岂能不阻止大陆政府与会? 

  台湾民众也许会问,既然大陆允许台湾参加联合国卫生组织大会,为何不能同意台湾参加国际民航大会?这是因为,国际民航的业务不是卫生那么简单,而是其业务是航空,比卫生复杂得多得多,也就是飞机在各国领空飞来飞去,不但涉及到飞行安全,更涉及到航空空域主权,作为一个负责任大陆政府,当然对航空空域主权问题非常敏感,岂能任由台湾随便涉及航空空域主权。当然,如果台湾经与大陆政府协商,同意以“中国台北”或“中华台北”名义参加国际民航大会,则是另外一回事。但这事一定要与大陆政府协商,得到大陆政府同意才行。
 


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