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扫描二维码访问中评网移动版 推动民进党两岸政策转型的重大意义 扫描二维码访问中评社微信
http://www.chinareviewnews.com   2013-10-26 00:29:15


坚持台独价值理念,不仅两岸关系不稳,而且台湾社会内部依旧会乱象不断。
  中评社╱题:推动民进党两岸政策转型的重大意义 作者:胡凌炜(上海),上海东亚研究所副所长、研究员

  观察台湾社会的政党政治生活,可以看到一个较为独特的现象,就是国民两党的区隔不是按照社会阶层来划分,而是按照不同的国家认同来划分的。国民两党不同的成长历史和社会背景导致了两党在国家认同的差异。随着台湾社会的本土化,以及2008年以来两岸关系发生的巨大变化,国民党在坚持台湾主体性的同时,仍然通过“一中宪法”保持了两岸关系的“一中架构”。而民进党的两岸政策仍然固守于《台湾前途决议文》中所坚持的价值理念,以“一边一国”定位两岸关系。以国家认同、两岸政策作为国民两党政策竞争的议题,不仅不利于台湾社会政党政治的良性竞争,而且会冲击两岸关系与东亚地区的和平与稳定。

  民进党两岸政策阻碍了
  其与国民党、大陆乃至国际社会的
  理性对话与沟通

  2008年以来的两岸关系正在成为推动两岸社会发展积极、正面的因素。但现阶段民进党的两岸政策不仅不利于民进党与国民党的理性对话,而且无法开启民进党与大陆及国际社会的对话与交流。

  (一)民进党的两岸政策不利于台湾社会内部民进党与国民党理性地讨论各项政策

  当前台湾的经济发展面临了严峻挑战,如何调整经济结构,突破当前经济困境,不仅是国民党执政团队的责任,也是台湾全社会共同面对的课题。然而,由于民进党与国民党在两岸政策上存在重大分歧,使得台湾社会内部对于如何面对大陆,借用大陆因素推动台湾产业结构调整,推动台湾重大经济政策缺乏共识。以台湾与大陆刚刚签署的“两岸服务贸易协定”为例,国民党大多着眼于经济全球化的趋势,并且重视中国大陆快速成长的商机,认为《服贸协议》可以帮助台湾有竞争力的行业开拓大陆市场;强调《服贸协定》的外溢效益,如有利于台湾和其他国家签署《自由贸易协议》,有利于吸引外来投资共同开发大陆市场。民进党则强调《服贸协议》会对台湾的弱势产业造成冲击,并对协议的政治效应,如以商围政和大陆人士大量来台等等表示疑虑。

  从客观的角度分析,民进党非常明确,开放是台湾唯一的出路,台湾要向世界开放,更要向中国大陆开放,尤其现在中国大陆已经成为世界上数一数二的市场。但是,民进党人指责《服贸协定》是“变相开放投资移民”,甚至连党主席苏贞昌也批评,《服贸协议》影响评估报告“不完整、不合理”,并进一步推演出“不值得”①签订的结论。其根本原因在于民进党与国民党在两岸政策上的差异。国民两党政治立场的选择,导致双方难以理性地从社会发展角度辩论台湾的各项政策。

  (二)民进党的两岸政策阻碍了民进党与大陆建立对话和交流管道

  从大陆对台政策分析,“十八大”报告再次提出,“对台湾任何政党,只要不主张‘台独’、认同一个中国,我们都愿意同他们交往、对话、合作”②,表明大陆希望与民进党开展党际交流,进行政治对话的立场和态度。从民进党方面观察,民进党高层人士也多次表明希望能够与大陆进行交流与对话。2013年6月,民进党前党主席谢长廷与大陆学者在香港以研讨会的形式进行了对话。谢长廷提出,“维持两岸两部‘宪法’不会造成两岸的分离,因为二者之间有一种特殊的关系”、“两岸要以创意寻求特殊关系,如一个架构或特殊框架”③等。谢长廷不再把大陆与台湾对立起来,而是在努力地寻找两岸之间的共识。这是大陆能够与谢长廷进行对话的基础。

  然而,现阶段谢长廷的观点尚未成为民进党的主流观点,民进党主席苏贞昌仍然坚持,“民进党中国政策的核心价值是,台湾是一个主权独立的国家,国号是‘中华民国’”④。因此,大陆对于民进党的两岸政策仍然十分担忧。因为,尽管大陆认识到民进党如果再次执政,采取类似陈水扁的极端方式,推动“法理台独”的可能性不大,但是,根据民进党现行的两岸政策,民进党执政后很可能将按照“台湾是一个主权独立的国家”,两岸“一边一国”的定位制订、推动各项政策。这将对两岸关系的和平与稳定带来冲击。这是大陆无法与民进党建立党际对话与交流管道的根本原因。

  (三)民进党的两岸政策难以开创大陆、台湾与美国三赢的局面

  大陆“和平统一,一国两制”政策确立后,邓小平指出,“如果采用‘一国两制’办法,不仅解决了中国的统一,美国利益也不致受损害。一旦通过和平共处办法解决了台湾问题,这对太平洋地区和世界的和平稳定,也是一件很好的事情”⑤。邓小平的讲话反映出从上世纪70年代末至今,针对台湾地区的社会转型,以及美国在西太平洋的战略利益,中国大陆以实事求是的务实态度和创新思维,寻求台海地区共创三赢的局面。同样,美国在坚持“一个中国”政策的同时,美国的学术界也在积极寻求台海地区共创三赢的方法和路径。美国前在台协会主席卜睿哲在其新出版的《未知的海峡》一书中,针对未来两岸关系发展指出,“巩固马英九第一任期的收获,掌握住一切机会;它们会有助于增进中国的信心,认为有朝一日它将会达成其根本目标(套用杰西﹒贾克逊的话,就是‘让希望活着’)。”⑥

 


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