中評社香港6月3日電／今後，北京城六區內禁止新建游樂園等文化場所。昨天，全國首個省級文化產業發展指導目錄——《北京市文化創意產業發展指導目錄（2016年版）》正式發布。今後，文化創意產業限制和禁止類業態將達到78個。目錄中，122個文創業態被歸入限制、禁止和鼓勵三類。其中，列出58個限制類業態和20個禁止類業態，這78項業態在享受文創產業優惠政策時將受到限制，或無法繼續享受。
限制類
主要涉及文化批發零售
58個限制類業態中，主要為文化批發零售類業態和部分文化製造類業態。其中游樂園、動物園和海洋館等被納入限制目錄，意味著今後在東城、西城、朝陽、海淀、豐台、石景山區將禁止新建相關設施。另外，家用視聽設備零售、其他文化用品零售、文具用品零售、日用家電設備零售中的文化用家用電器零售、珠寶首飾零售、照相器材零售、圖書及報刊零售等行業也納入限制目錄。
限制類業態在限定區域內或限定條件下不享受文化創意產業相關優惠政策，在限定區域和限定條件之外且符合首都功能定位的，可享受文化創意產業相關優惠政策。限定區域主要指對空間的限制；限定條件主要指對規模、工藝、產品的限制。
禁止類
高爾夫球場納入禁止目錄
禁止類目錄中，則包括對環境影響較大的文化製造類業態，和勞動高度密集、附加值不高的業態。其中包括手工紙製造業、焰火與鞭炮產品製造、動漫與遊戲的美術製作環節、電影和電視節目製作中的影視外景拍攝基地等。另外，“普通高等教育中的表演、美術、舞蹈、音樂等藝術類高等教育”培訓機構、高爾夫球場納入禁止目錄。
鼓勵類
鼓勵發展圖書館博物館
與此同時，包括互聯網零售中的圖書、音樂及視頻產品互聯網銷售、軟件開發、互聯網信息服務、廣告業、知識產權服務、新聞業、報紙出版、期刊出版、廣播電視、圖書館、檔案館、博物館、藝術表演場館、群眾文化活動等44個業態列入鼓勵目錄。
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2015版“禁限目錄”成效
市發改委委員李素芳表示，這個目錄在禁限的條款上，與北京市2015版的禁限目錄是一致的。2015年版“禁限目錄”實施以來，全市新設市場主體為14.8萬戶。其中製造業、批發和零售業、建築業等禁限目錄涉及領域的新設市場主體下降明顯，分別同比下降68.8%、25.5%、16%。而不受《目錄》限制的信息服務業、科技服務業、金融業，同比增速分別達到了11.5%、18.1%、61.4%，特別是科技服務業企業增加了近4.2萬家。
城六區禁限效果更加突出。禁限目錄涉及的製造業、批發和零售業、建築業等新設市場主體數量同比分別下降79.9%、31.9%、94.2%，下降幅度明顯高於全市。今年1月至4月，城六區不予辦理新設立或變更登記業務達1200件，占全市的81%。
（來源：京華時報） |
