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掃描二維碼訪問中評網移動版 高鐵香港段:一地兩檢迫在眉睫 議員求神跡 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-12 00:31:25


超支190億港元、延誤3年的高鐵香港段工程(圖),目前已完成逾八成建設,不過“一地兩檢”的安排仍有待落實。(中評社資料圖,攝於去年一月)
  中評社香港1月12日電(記者 莊恭誠)運輸及房屋局局長張炳良昨日在立法會大會上表示,計劃於明年第三季度通車的高鐵香港段項目,目前已完成逾八成半的工程,而“一地兩檢”的安排則仍在與內地相關部委商討,目標是在高鐵通車時落實這一安排。有立法會議員認為,政府有多套方案可落實“一地兩檢”,現時的問題只在於作出決定。亦有立法會議員擔憂時間所剩無多,可能需要“神跡”才能避免建成通車卻因邊檢安排未落實而無法運營的國際笑話。

  高鐵香港段工程自誕生之日起便命運多舛,2010年在立法會申請工程項目撥款時,遭遇示威者衝擊,需由防暴警察出動應對。其後項目出現延誤和超支,去年向立法會財委會申請追加撥款時,再遇示威者衝入立法會大樓抗議以及議員“拉布”拖延。至於在香港西九龍總站完成香港與內地兩方邊檢的“一地兩檢”安排,則遲遲未有具體方案提出,社會上對該安排亦議論紛紛,反對意見認為安排涉及內地人員在香港境內執法,有損“一國兩制”。

  張炳良:落實一地兩檢以通車時間為目標

  在昨天的立法會大會上,公民黨議員楊岳橋關注“一地兩檢”安排的商討進度,以及有無可能最終需要通過人大釋法落實。

  運輸及房屋局局長張炳良回應說,目前港府還在與內地相關部委商討具體安排和細節,目前仍以2018年第三季度高鐵香港段通車的時候,能夠落實合乎《基本法》和“一國兩制”原則的“一地兩檢”安排為目標。張炳良指,港府會就“一地兩檢”安排進行本地立法,社會屆時會有時間表達意見,亦能夠清楚了解安排的內容和法律基礎。被問到若到時無法落實“一地兩檢”有無其他臨時安排,張炳良未有正面回應,只是說這是假設性的問題。

  本屆特區政府的任期將於今年六月底結束,新民黨立法會議員田北辰憂慮,若今屆政府任期結束前無法落實“一地兩檢”安排,則須等到下屆政府上任後及立法會暑假休會結束後才能處理。他質疑如果現時政府連方案都未能提出,屆時可能沒有足夠時間完成本地立法程序,最終難免要有神跡才能避免建成通車卻因邊檢安排未落實而無法運營的國際笑話。

  張炳良則表示,過往也有一些例子證明,立法會處理一項法案未必一定要花費很長時間,關鍵在於法案在社會上的共識如何、內容是否清晰。他認為,如果在與內地部委完成商討、妥善處理所有細節之前,便貿然在社會上提出方案,那麼對社會的討論是沒有幫助。他強調,目前內地和香港方面都完全明白時間緊迫,因此正抓緊時間,希望可以得出最妥當的方案,在法律、運作和社會關注的角度都能處理好,從而公佈比較全面的方案。

  梁美芬:萬事俱備只差政府一個決定

  而經民聯立法會議員梁美芬則指出,高鐵盡快通車和實施“一地兩檢”,是香港市民期待和對香港社會大好的事情,而“一地兩檢”安排並非新事物,在歐美國家以至內地與香港之間的深圳灣口岸,都有實踐經驗。除此之外她還提到,啟動《基本法》附件三的程序,即把涉及出入境和邊檢條例的全國性法律納入《基本法》附件三、使這些法律在香港特區實施,甚至是泛民議員提到的人大釋法,都是合憲、合法的方案,在公眾利益的大前提下,政府只要挑選其中一種能夠做得到的經驗或方案即可。

  梁美芬認為,現在港府要處理的問題就是作出一個決定,她希望局長不要因為一些不必要的情況,例如部分人遇到任何事情都要反對的態度,就令整體高鐵項目的效益被拖垮。
 


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