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推動社會主義核心價值觀入法入規
http://www.CRNTT.com   2018-05-28 07:42:28


  黨的十八大報告提出,要“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。2016年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,圍繞運用法律法規和公共政策向社會傳導正確價值取向,把社會主義核心價值觀融入法治建設做了具體部署。2018年3月,“國家倡導社會主義核心價值觀”被寫入憲法,社會主義核心價值觀成為國家意志的體現。近日,中共中央印發的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》(以下簡稱《規劃》)明確提出,著力把社會主義核心價值觀融入法律法規的立改廢釋全過程,確保各項立法導向更加鮮明、要求更加明確、措施更加有力。這彰顯了法律法規的社會主義核心價值觀導向,為進一步推動實現良法善治指明了方向和路徑。

  社會主義核心價值觀入法入規的價值意義

  習近平總書記強調:“使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現代化。”《規劃》指出,推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系,築牢全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎。推動社會主義核心價值觀入法入規,正是建立在對法律和道德在國家治理體系中功能定位和相互關係的正確認識基礎之上。

  推動社會主義核心價值觀入法入規,可以為國家、社會和公民的和諧發展提供有效價值指引。社會主義核心價值觀分別確立了國家層面、社會層面以及公民個人層面的價值要求,實際上回答了我們要建設什麼樣的國家、建設什麼樣的社會、培育什麼樣的公民的重大問題,集中表達了個體與共同體相互協調、共同發展的理想圖景,為個人發展融入社會進步、國家復興進程提供了有效價值指引。推動社會主義核心價值觀入法入規,有助於使法律法規更好體現國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則。

  推動社會主義核心價值觀入法入規,可以為法治的實現提供有效信仰支撐。法律雖然以國家強制力為後盾,但“徒法不足以自行”。習近平總書記指出:“法律要發揮作用,首先全社會要信仰法律。”在價值多元的時代,共同的信仰往往需要一定的價值共識。而社會主義核心價值觀是全國各族人民在價值觀念上的“最大公約數”。推動社會主義核心價值觀入法入規,可以有效支撐人們對法律的信仰和認同,使法律權威、法治理念真正植根於民心、民意、民情,潛移默化為國民的日用常行之道。

  推動社會主義核心價值觀入法入規,可以為國民共識性目標的實現提供堅實制度保障。習近平總書記指出:“對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。”這種道德性、價值性共識,只有通過法律的方式,才能被規範化、制度化,才能保障其被有效遵守。推動社會主義核心價值觀入法入規,不但為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了最持久、最深層的力量,更為這一力量持久有效發揮效用提供了堅實制度保障。

  社會主義核心價值觀入法入規的基本方式

  法治建設是一個系統工程,而有法可依是法治建設的邏輯起點,是依法行政、公正司法、全民守法的前提和基礎。《規劃》指出,推動社會主義核心價值觀入法入規,必須遵循的原則是:堅持黨的領導,堅持價值引領,堅持立法為民,堅持問題導向,堅持統籌推進。以此為指導,使道德共識升華為法治共識可經由以下幾種基本方式。

  針對那些具有重要性、迫切性的領域,進行有規劃的立法。根據《規劃》,這些重點領域主要包括:以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭等為基本導向,完善社會主義市場經濟法律制度;堅持和鞏固人民主體地位,推進社會主義民主政治法治化;發揮先進文化育人化人作用,建立健全文化法律制度;著眼人民最關心最直接最現實的利益問題,加快完善民生法律制度;促進人與自然和諧發展,建立嚴格嚴密的生態文明法律制度;加強道德領域突出問題專項立法,把一些基本道德要求及時上升為法律規範。
 


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