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別把眼光只盯在印花稅的稅率上
http://www.CRNTT.com   2018-11-08 08:59:26


  中評社北京11月8日電/財政部、國家稅務總局就《中華人民共和國印花稅法(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見,是財稅部門具體落實中央政治局會議對當前經濟形勢和經濟有關精神的實際行動,也是應對資本市場波動的重要舉措。

  上海證券報發表晶蘇傳媒首席分析師蔡恩澤文章表示,證券交易印花稅,股票交易印花稅是針對股票交易發生額徵收的稅種,從普通印花稅發展而來。根據一筆股票交易成交金額單獨對賣方收取,A股基本稅率為1%。且單向徵收。中國稅法規定,對證券市場上買賣、繼承、贈與所確立的股權轉讓依據,按確立時實際市場價格計算的金額徵收印花稅。

  文章分析,此次財稅部門發布的印花稅徵求意見稿有印花稅立法、印花稅稅率調整權下放、將以股票為基礎發行的存托憑證(CDR)納入證券交易印花稅的徵收範圍三大看點。

  一直以來,中國印花稅制度只是停留在行政管理條例層面,致使投資者的納稅意識相對淡薄。印花稅正式立法,將印花稅納入法律框架系統,可提高股民的納稅意識,為社會積聚財富作貢獻。早在今年初,財政部就把印花稅列為年度立法工作重要計劃,財政部條法司明確表示年內完成印花稅法等行政法規的部內起草工作,及時上報國務院。此次以財政部和國家稅務總局名義公開徵求意見,表明印花稅立法起草工作已基本完成。

  財稅部門在徵求意見稿的說明中表示,為靈活主動、便於相機調控,更好適應實際需要,徵求意見稿規定,證券交易印花稅的納稅人和稅率調整由國務院決定,並報全國人大常委會備案(第十八條)。

   此次徵求意見稿,證券交易印花稅對股票交易的稅率沒有變化,但為公平稅負,增加了對以股票為基礎發行的存托憑證(CDR)納入證券交易印花稅的徵收範圍。此前,國務院已明確開展創新企業境內發行存托憑證試點,存托憑證以境外股票為基礎在中國境內發行,並在境內證券交易所上市交易,將其納入印花稅徵收範圍,適用與股票相同的政策,有利於保持稅制統一和稅負公平。早在2002年,中信證券就曾提交過中國版的CDR方案,以期解決海外上市紅籌企業回歸A股的問題。當下,一批龍頭企業正運籌以CDR身份加盟A股。本著公平稅負的原則,這些龍頭企業一旦在A股掛牌,也應有義務繳納印花稅。
  


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