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“首月減稅316億元”提升公眾獲得感
http://www.CRNTT.com   2018-12-06 08:35:17


  中評社北京12月6日電/國家稅務總局近日發布的數據顯示:個人所得稅改革實施首月,全國個人所得稅減稅316億元,有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。10月1日個人所得稅改革啟動以來的首個申報期運行平穩,10月份發放的工資薪金所得和個體工商戶取得的生產、經營所得已完成申報。

  東方網發表時評人張西流文章表示,實施個稅改革,將個稅起徵點由每月3500元,提高至每月5000元,並實行綜合稅前扣除政策,無疑釋放出一種積極信號。特別是,個人所得稅改革實施首月,全國個人所得稅減稅316億元,有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅,雖然使國家稅收每年減少幾千億,但卻換來了數千萬中低收入群體少繳個稅或不繳個稅;國家再一次讓利於民,換來的將是勞動者安居樂業,社會公平和諧,城市幸福指數不斷提升。

  事實上,個稅本是作為調節高收入、緩解社會收入分配不公的矛盾,而開征的一個稅種。然而,目前個稅徵收仍存在“逆向調節”的現象,工薪階層成了實際的納稅主體。特別是,收入分配還存在不公現象,普通職工勞動所得偏低、社會保障體系不健全、個稅“逆向調節”等困境的緩解步履遲緩;再加上“房奴”、“車奴”、“孩奴”等社會現象,讓中低收入階層“壓力山大”。如此語境下,6000多萬工薪族因個稅改革,不再繳納個稅,顯得扭轉了“逆向調節”現象,很大程度上減輕了工薪族的生活壓力。

  文章認為,個稅改革問題,說到底還是一個“分蛋糕”的問題,即社會財富如何通過兩次分配過程,達到公平和效率的最佳切合點。事實上,公平和效率是內在統一的,唯有公平的分配,才能達到有效率的經濟。問題是,在低廉勞動成本的依賴,已成慣性的現實中,要找到這個切合點,尚需在個稅調節上有所作為。主要措施之一就是“減稅為薪”,即通過提高個稅起徵點,政府讓利於民、藏富於民,政府和勞動者分好“利益蛋糕”,政府得小頭,勞動者得大頭。比如,在中國澳門,對中產以下實行了個稅減免政策,年收入20萬才需繳個稅,30萬實際僅繳1000多元,年收入100萬也僅繳約4萬元。

  可見,首月減稅316億元,提升公眾獲得感。換言之,實施個稅改革,唯有普惠到中低收入勞動者身上,方能起到調節分配不公的作用。因此,在個稅起徵點提至5000元,並實行綜合徵稅政策,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。因此,要處理好國富與民富的關係,讓更多中低收入群體,通過免交或少交個稅,享受更多利益實惠,提高勞動報酬占GDP的比重。特別是,讓高收入者通過繳納個稅回饋社會,逐步消除貧富差距,維護社會公平。

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