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中評智庫:中美科技爭端下兩岸產業合作前景
http://www.CRNTT.com   2019-11-09 00:13:08


  中評社香港11月9日電/台灣東華大學公共行政學系榮譽教授、中國文化大學國家發展與中國大陸研究所兼職教授、台北企業經理協進會理事長高長在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊11月號發表專文《美中科技冷戰下兩岸產業合作前景》,作者認為:美國對中國發起貿易戰的目的,是試圖透過貿易制裁,逼使跨國企業撤出大陸,阻斷中國從跨國企業獲取先進科技之路徑,從而進一步牽制中國高科技產業發展,打亂中國的製造業升級夢,以維持美國在科技領域話語權的戰略優勢。有鑑於美國對中國掀起貿易戰,終極目的在於遏制中國科技進步和經濟崛起。因此,一般認為,目前兩國的貿易紛爭即使可以達成協議,兩國科技主導權之爭也不太可能在短期內結束。美中貿易爭端延宕,對於已深度融入全球價值鏈中的台灣與大陸產業,不確定性帶來的衝擊勢必較大。兩岸企業各有擅長,具有高度互補性,宜從“共創價值”角度思考,一方面轉換心態,破除兩岸企業合作障礙;更重要的是在經濟創新、產業轉型升級、企業互利共生上,探討找出共同努力的方向和目標,形塑兩岸合作新模式。文章內容如下:

  序

  特朗普競選總統大位期間,對於中國的政策,曾提出將對來自中國的貨品加徵45%的進口關稅,以減少鉅額貿易逆差;並誓言要把中國列為貨幣操縱國等。不過,特朗普執政後,這些敵視中國的政見並沒有立即付諸行動,反而是與中國展開對話,特別是習近平與特朗普互訪;雙方代表還舉行了首輪“中美全面經濟對話”。

  衹是好景不長,2017年11月底,就在特朗普訪問中國結束後返國不久,美國開始對中國展開經貿對抗行動。先後宣佈對進口自中國的普通合金鋁板進行反傾銷與反補貼的雙重調查;推遲承認中國市場經濟地位,指責中國體制與政策扭曲市場,以及暫停中美全面經濟對話(CED)。

  2018年4月初,美國依據“301調查”報告,公布對中國貿易制裁商品清單初擬方案,並指控中國存在強迫美國企業技術轉讓;竊取美國知識產權;惡意併購美國高科技企業,不正當獲取美企先進技術;歧視性的許可註冊限制,偏袒國內本土企業,嚴重傷害美國的商業利益。特朗普政府據此對中國進行貿易制裁。 


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