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張家棟:危機會給中印帶來合作契機
http://www.CRNTT.com   2020-06-27 10:23:18


中國網有關報道截圖(圖片來源:中國網)
  中評社北京6月27日電/據中國網報道,加勒萬河穀事件導致重大人員傷亡,讓中印關係再度面臨巨大的壓力。這起事件確實有一定的必然性。作為兩個崛起中的世界大國,國家實力上升,邊界管控能力逐漸增強,國家榮譽感和民族主義情緒也不斷高漲,這些都向那條有爭端的實控線造成了日益上升的壓力。

  總體來看,這起事件是中印關係中的一個大事件,但也只是一個小插曲。處理不好,會導致中印關係長期走低。但如果處理好了,反而會給中印兩國在邊界地區的管控機制建設,以及更加廣泛的中印關係,帶來新的機遇。歷史上,危機往往會給中印雙方帶來發展合作的契機,並最終使得合作機制的升級。

  中印關係中最大的問題,是中印關係的發展水平,與中印關係的戰略重要性之間的差距在迅速擴大。進入21世紀以來,中印兩國的國際地位迅速提高,中印關係對兩國及國際社會的戰略意義迅速提高,但是中印關係的進展卻不盡理想。這導致中印關係的重要性與關係水平之間的差距日益擴大。印度作為中印關係中相對弱勢的一方,在大國、地區和雙邊層面,都積極採取了一些手段。

  在大國關係層面,印度不斷加強與美國、日本等國的關係,增強制衡中國的戰略能力。印度與美國簽署了一系列合作協議,從民用核能合作不斷深入到軍事合作領域。這既增強了印度的軍事實力,也在不斷改變著印美關係的性質。

  在地區層面,印度積極採取措施,與中國爭奪在南亞和北印度洋地區的領導權。中國提出了“一帶一路”倡議(B&R),印度就有了“亞太增長走廊”(AAGC)。中國在斯里蘭卡南部建設了一個港口,印度就在斯里蘭卡北部建設了另外一個港口。中國出現在巴基斯坦的瓜達爾港,印度就出現在西面的伊朗恰巴哈爾港。

  在雙邊層面,印度不斷加強在“不戰”預期下的前沿摩擦。這一方面是為了應對國內日益高漲的民族主義情緒,同時也是在中國面前顯示存在感。所以,印度在邊界問題上與中國陷入了“試探—對峙—談判”的無限循環。印度是通過在邊界提高摩擦頻率,讓中國既不能打,也忍受不住騷擾,最終以印度的條件來解決兩國邊界爭端。

  但是,中國對印度的戰略判斷,並沒因此有大的變化。印度是一個世界大國,但也是一個發展中國家和中國的鄰國。中國願意接受印度在一定範圍內的大國地位,認同與印度在一些領域的共同利益。但中國對印政策的兩個前提並沒有大的 


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