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黃正聰:台灣跟進國際疫苗護照認證三大難題
http://www.CRNTT.com   2021-05-05 00:30:27


黃正聰。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中5月5日電(記者 方敬為)歐盟推動疫苗護照認證,最快拚6月開放國際觀光客。靜宜大學觀光系副教授黃正聰接受中評社訪問表示,疫情讓國際觀光停擺,重挫各地旅行業生計,台灣目前旅行業從業人員銳減六成,出入境人次少了98%,疫苗施打普及率,加入疫苗護照是要突圍關鍵。

  不過,黃正聰指出,台灣要跟進國際取得疫苗護照相互認證,有幾個需要克服的問題,一是台灣目前取得疫苗的種類缺乏,只有AZ疫苗可施打,針劑數不足,難以提高施打普及率;二是台灣雖然有望擁有自產疫苗,但沒國際認證,有可能不被他國認可;三則是民眾施打意願不高等問題。目前歐美、中國大陸開始推動疫苗護照,台灣恐怕會落後一到二季,才有望跟進疫苗護照認證,將是台灣恢復國際觀光的挑戰。

  黃正聰,台灣清華大學資訊博士,曾任“行政院”觀光發展推動委員、民宿協會全聯會秘書長、台北市政府及台中市政府市政顧問等職,研究專業領域包括生態觀光、管理資訊系統、觀光媒體設計、旅遊電子商務等。

  隨著新冠肺炎疫苗接種持續推進,多國已考慮實施“疫苗護照”,以便盡快恢復正常商業、觀光活動。歐盟日前評估,考慮放寬“禁止海外非必要旅行”限制,開放施打歐盟認證疫苗旅客入境,盼能在6月底上路。中國也評估承認西方疫苗護照雙邊認證。

  黃正聰表示,疫情讓國際觀光、商業等旅遊活動大幅度停擺,各地旅行業、航空業可說是最大受災戶,目前新冠疫苗開始施打,國際間對疫苗護照認證的倡議格外熱絡,台灣要恢復正常的國際觀光活動,取得疫苗護照認證,將是一大關鍵。

  談到台灣目前旅行業的狀況,黃正聰指出,在疫情爆發之前,台灣的旅行社從業人數約4萬人,現在銳減六成,“交通部觀光局”提出的薪資補助方案,大概只抓1萬7000人左右,差不多是四成的從業人口。這些留下來的從業人員,還未必全是“挺過來”的,有些可能是還沒有轉職成功的,也就是說,旅行社從業人員再沒有案子可接,只會越來越少。

  目前旅行業面臨嚴峻寒冬,黃正聰表示,業界的業績,以上市公司的旅行社來講,現在的業績應該只剩下大概往年的一成而已,雖然人力已經剩下一半,但是業績只剩一成,所以基本上還是在燒錢,因為人事成本、營運成本仍要支付,但是產值很低,有的甚至連員工薪資都賺不回來。

  黃正聰提到,據統計,台灣的出入境人次從去年1月底疫情開始爆發後,隔月就銳減六成,3月少掉八成,到目前為止已失去 98%的出入境人次,先前每個月差不多有100多萬人次出入境,現在只剩下1、2萬人次,而這些僅有的入境旅客,基本上都不是觀光客,大部分外籍移工或商務客,此狀況已持續近一年,成為新常態,旅行社沒有活血注入,只有持續受損,所以要真正突圍,還是要等到疫苗開始普及之後才比較有有機會。

  至於如何突圍?黃正聰認為,台灣要設法取得有國際認證的多元種類疫苗,也就是如果具有認證的疫苗,就多多益善,本土疫苗則需要取得國際認可,多元種類就有望降低民眾的疑慮,刺激民眾施打疫苗的意願,唯有促成普及率,台灣才能夠取得疫苗護照認證,有助重啟國際旅遊活動。

  但黃正聰也說,目前台灣要取得多元種類的疫苗,受限於優先次序問題,難度頗高,加上本土疫苗雖然預計7月可望問世,但能否順利還是未知數,台灣恐怕還是要等到國際間疫苗施打普及,供過於求之後,才能夠陸續取得疫苗。他評估,台灣至少要落後一到二季的時間,才有望跟進疫苗護照認證,這對旅行業而言會是另一個挑戰。

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