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新未保法來了,學校如何落地
http://www.CRNTT.com   2021-06-03 19:03:01


  6月1日起,新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱未保法)正式施行。自1991年未保法出台以來,我國未成年人保護工作和面臨的形勢發生了巨大變化,本次未保法是一次系統性修訂,對未成年人保護面臨的新問題、複雜問題作出了明確具體規定,初步構建起了具有我國特色的未成年人保護體制機制。在這樣的背景下,對未成年人學校保護也提出了新的要求。

  作為落實未保法的重要舉措,教育部《未成年人學校保護規定》(以下簡稱《規定》)也於6月1日正式頒布。

  當前對完善學校保護制度、落實學校保護職責提出了哪些新要求?面對學生欺淩、防範性侵等熱點難點問題,學校落地的路徑在哪裡?記者就此采訪了4位專家。

學校保護的職責更精准和豐富

  記者:此次未保法是一次大修,對於學校保護提出了哪些新要求?有哪些亮點?

  中國人民大學教育學院副院長,教育立法研究基地(教育部政法司與中國人民大學共建)主任申素平:學校在未成年人的成長和發展過程中發揮著不可替代的作用,新修訂的未保法一大亮點是回應了校園欺淩、性侵害和性騷擾等侵害未成年學生權利的熱點問題。另一個亮點是強化了學校的校園安全保護責任,要求學校建立安全管理制度,對未成年人進行安全教育,從保障校舍設施安全、保障集體活動安全、保障校車安全、制定緊急預案和組織演練等方面保護未成年人的人身安全。

  上海政法學院副教授張善根:此次未保法對學校提出了很多新要求,拓展了保護主體的範圍,不僅包括幼兒園和學校,還擴展到嬰幼兒照護服務機構、早期教育服務機構、校外培訓機構、校外托管機構等。回應了社會關切,增加了學生欺淩、防範性侵和性騷擾、預防網絡沉迷等條款,保護內容更全面。增強了可操作性,對學校保護的要求更高,承載了未成年人保護的更多功能。 


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