7月2日，國家市場監管總局發布《價格違法行為行政處罰規定(修訂征求意見稿)》，新增多條規定直指新業態經濟中大數據殺熟、電商低價傾銷等不正當價格行為。其中，“大數據殺熟”行為在沒收違法所得的基礎上，可以并處上一年度銷售額最高5‰的罰款，情節嚴重的還將被責令停業整頓或吊銷營業執照。
如何界定“大數據殺熟”？此次新規對其概括如下：“利用大數據分析、算法等技術手段，根據消費者或其他經營者的偏好、交易習慣等特征，基於成本或正當營銷策略之外的因素，對同一商品或服務在同等交易條件下設置不同價格的種種行為。”當下，任何事只要跟“大數據”、“算法”等名詞掛上鈎，看起來就很高端，往往意味著科技與創新，但利用這些技術手段來侵犯消費者權益，顯然就讓技術創新跑偏了方向，本質上是一種違法行為。
此番新規對此處以最高5‰的銷售額的罰款，無疑對違法企業具有極大的震懾力。而且，在加碼不小的罰款尺度之外，新規更嚴厲的地方在於，涉事企業可能因為“大數據殺熟”，而被停業整頓或直接收繳牌照。對違法企業來說，這樣的懲處加碼可謂是戳到了痛處。
對日益猖獗的“大數據殺熟”行為，理應該予以重罰，修訂後的《價格違法行為行政處罰規定》相比原來的規定，具有明顯的時代特征。一是，監管的範圍囊括進了大數據殺熟、低價傾銷在內的價格違法新形態。二是，對利用技術優勢侵犯消費者權益的行為絕不姑息。
以往為了鼓勵創新，對互聯網等科技企業發展新型業務相對寬容，而一個新業態在快速發展初期，出現一些監管規定還未顧及的亂象也是正常的。如今，以互聯網平台為代表的新興產業早已過了早期野蠻生長的階段，乃至形成了資本壟斷的格局，對之進行規範，防止創新跑偏方向，已成當務之急。更何況，消費者深受其害，早就對之怨聲載道。
毫無疑問，新規彰顯了監管部門懲處“大數據殺熟”的決心，但要遏制這一亂象，還面臨消費者如何維權的現實問題。在一般人的觀感中，“大數據殺熟”無處不在，可普通消費者的切身感受，卻又似乎無跡可尋。說白了，普通消費者可能隨時面臨被“大數據殺熟”，但面對不小的取證難度、高昂的維權成本，卻只能望而卻步。為此，在新規在加大懲處力度的同時，更重要的還要形成與消費者投訴、維權的高效互動機制。比如，一些地方對12315熱綫在內的各種民生投訴熱綫進行優化和集納，相信就可以打通對“大數據殺熟”進行投訴舉報的渠道，從而減輕消費者的維權成本。只要消費者的訴求能够及時、順暢地傳遞到監管執法機關，有效的執法調查和加碼的懲處就不會缺席，“大數據殺熟”就能够被震懾，也可以被遏制。
新規來得正是時候。但打擊遏制這一違法行為，不能也不應該是監管部門的單打獨鬥，還需要暢通消費者的維權渠道，乃至引入專業機構。唯有讓維權和查處成為現實可行的方案，才能讓“大數據殺熟”等新型價格違法行為無所遁形，無處可逃。（來源：泉州晚報） |
