中評社香港4月20日電／中國工商銀行行長易會滿19日在此間舉行的哈佛中國論壇上表示，中國的政府債務和影子銀行風險總體可控。
新華社報道，易會滿說，從絕對數值來看，中國的政府債務規模的確較大。據審計，截至去年6月底，全國各級政府債務餘額30.3萬億，其中地方政府債務17.9萬億。但整體來看，中國政府負債率還是比較低的，2012年底為36.74%，遠低於國際上60%的債務控制參考值。
易會滿說，政府通過負債募集的資金以投資基礎設施等實體經濟為主，形成了有效資產，現在還沒出現嚴重過剩。同時，中國財稅體制改革也在加快推進，財政收入仍在較快增長，因此政府債務風險總體可控。
談到房地產問題，易會滿表示，在中國按揭貸款最高只提供七成，沒有轉按揭，也沒有證券化和衍生品，考慮到前期的償還，現在平均可能還不到五成，抵禦風險能力較強。從開發商的角度來講，中國的房地產開發貸款規模相對較小，並且開發企業在經歷了2008年的危機之後，普遍加強了對現金流的管理與控制，過度融資的情況總體比較少。所以整體來看，房地產的風險沒有相像的那麼大。
對於影子銀行問題，易會滿認為，影子銀行不都是壞東西，它也是傳統銀行體系的有益補充。中國的影子銀行融資大部分投入實體經濟，有資產支撐。和金融市場更發達的國家比，中國的影子銀行產品大部分結構比較簡單，主要是信貸類產品，而且在中國境內、杠桿率不高、大部分處於監管之內。
易會滿認為，未來有四大動力推動中國經濟發展：首先是城鎮化繼續推進。從世界範圍來看，中國僅相當於美國90年前、日本70年前的水準。未來城鎮化進一步提高，既會帶來基礎設施、安居工程等方面建設投資，也將拉動居民消費和醫療保健、文化傳媒等服務業發展。
第二是工業化轉型升級。一方面著力提升自主創新能力，培育壯大高端裝備製造、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業。一方面工業空間佈局優化，推進工業有序轉移和集聚發展。
第三是中國消費潛力巨大，是支撐經濟增長的重要驅動力。2013年，中國最終消費對經濟的貢獻度為50%，而美國和歐盟的消費貢獻度分別為68.4%和78.8%，未來提升空間較大。隨著社會保障體系逐漸完善，中國的巨大消費潛力將進一步釋放，形成對經濟增長的有力支撐。
第四是制度紅利逐步釋放。當前中國的改革進入攻堅期和深水區，未來幾年在一些重要領域和關鍵環節改革上的決定性成果將進一步釋放中國經濟蘊藏的巨大潛力。 |
