中評社北京7月21日電／日前召開的全國金融工作會議提出，發展中小銀行和民營金融機構。業內人士預計，監管部門有望進一步放開有關限制，加快新設民營銀行的審批速度，同時鼓勵民營銀行進一步探索市場化的激勵機制。中國證券報記者在調研中獲悉，在政策暖風背景下，龍頭民企“入局”意願強烈。專家表示，在經濟增速放緩的大背景下，作為順周期行業的銀行業面臨不小挑戰。民營銀行設立進入常態化之後，差異化監管機制和發展思路有待深入研究。
政策信號明確
銀監會主席郭樹清日前傳達學習全國金融工作會議精神時表示，持續推進對內對外開放，加快推進國有大銀行戰略轉型，引導民間資本有序進入銀行業。
一系列政策信號表明：民營銀行監管政策有望細化，未來將進一步改善民營銀行差異化發展以及體制機制創新的外部條件。
九州證券首席經濟學家鄧海清表示，全國金融工作會議對於中小金融機構的態度十分積極，有望扭轉“只扶持大金融機構”的市場預期。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示，大力發展中小銀行和民營金融機構是優化經濟結構的關鍵著力點之一。“我們一直有兩個明顯的結構失衡，一是直接融資和間接融資的占比失衡；二是間接融資中客戶主體的失衡，大企業和地方政府占用信貸資源過多，中小微企業、民營經濟獲得的資源少。”
曾剛認為，推動經濟結構轉型需加大對中小微企業、民營經濟的支持力度，間接融資結構也需完善和優化。中小金融機構、民營銀行的規模和股東決定了其服務對象是民營經濟和小微企業，但目前它們服務小微實體經濟的能力受到制約。因此，發展中小金融機構、民營銀行應與大型國有銀行的戰略轉型結合起來，最終都是為了進一步增強服務民營經濟、普惠人群的能力。
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