港商:中央與地方未同步CEPA受惠遜預期

http://www.chinareviewnews.com   2005-10-29 11:09:37  


港商吐苦水指CEPA助益不大,圖為位於重慶的「CEPA香港城」。
  中評社香港10月29日電╱CEPA實施之後,香港食品、製藥、製衣、手錶等不少行業受惠。香港各行業商會代表日前在出席香港工商品牌保護陣線與香港《文匯報》聯合舉辦一個有關CEPA座談會時表示,部分行業受惠CEPA的程度未如預期大,同時由於中央的CEPA政策傳達到地方需要一段時間,還有海關、稅局以及地方的經貿管理體制改革滯後,未追上CEPA的開放步伐,再加上某些地方搞保護主義,使其效果打了折扣。 

  香港《文匯報》報道,香港工商品牌保護陣線代主席、香港塑膠原料商會主席、香港工業專業評審局副主席陳秩龍表示,CEPA整體來講對香港有好處,不過對某些行業來講,其好處不是很明顯。就塑膠原料行業來講,CEPA受益很少。據了解香港僅陶氏化工和香港石化得益,因為這兩家公司有在港生產塑膠原料。此外,做混合塑膠原料的,譬如在橡膠原料中添加顏色、玻璃纖維、防火劑的香港廠商亦有受惠,因為有部分工序在港生產,可享零關稅的好處,其他企業則得益不大。 
 
  香港珠寶製造業廠商會顧問沈運龍表示,CEPA實施至今,珠寶業一直未能受惠,在零關稅的優惠下,香港珠寶進入內地仍存在多種關卡,包括入口珠寶17%的增值稅以及內地實行黃金和寶石入口商專營制度,港商需支付給中間人費用,成本大增,難以與內地同業競爭。 

  他說,業界對於CEPA又愛又恨,因為珠寶一向需要30%的高關稅進入內地,零關稅無疑給業界帶來驚喜,但真正落實上來卻幫不上忙。他指出,內地製造的珠寶,銷售時才需要繳付稅收,但香港珠寶進入內地成本馬上增加17%,因為入口要一次過支付17%的增值稅。 
 
  另一方面,雖然零關稅的大門打開,鐵閘仍然存在,入口黃金並非一般公司可以經營,進口黃金仍有管制,而且進口許可的公司數量少,香港珠寶若要進入內地,須經過入口商,多了一個中間人,故CEPA對於珠寶業幫助不大。 
 
  他續稱,直至目前為止,珠寶業有60宗零關稅申請個案,但未知已獲批宗數,黃金鑽石類首飾的入口申請,更未曾獲悉。 
 
  因為黃金鑽石入口需要專營的進口公司,壟斷性的收費昂貴,所以黃金鑽石的業界至今未敢申請以零關稅進入內地。 

  附:CEPA成果概覽表:
 
  1 CEPA實施至今為香港創造約29,000個新職位,包括服務行業,例如分銷、物流、飲食和酒店等 

  2 截至昨日,CEPA框架下香港原產地證書申請累積達9,233個,其中8,797已獲批准,涉及香港進口內地貨值達30億元 

  3 CEPA令今年外資駐港代表企業多達6,272家。香港投資推廣署數字顯示,該署今年首半年協助了144家外資來港,已達去年全年的七成,半年總投資14.76億元 

  4 自今年11月1日起,中國內地獲准辦理居民赴港「個人遊」城市擴至成都、大連、瀋陽和濟南,令內地可辦理居民赴港「個人遊」城市達38個,合資格申請的內地旅客增至2億人。而今年1至8月,內地「個人遊」旅客累計已達369萬人次,約佔內地旅客總人數的45%。 

  5 香港與內地六大專業界別的資格互認,以建築及房地產界別的資格互認進展最快,房地產估價師等3個專業現已簽協議;證券方面,證券、期貨專業資格也已簽協議。 

  6 CEPA第三階段內容,將1,369項香港貨品納入零關稅範圍,亦同意免除香港品牌手錶的30%附加值規定,吸引港商回流 

  7 CEPA第三階段再進一步開放服務貿易,共有23項開放措施,涵蓋10個範疇,即法律、會計、視聽、建築、分銷、銀行、證券、旅遊、運輸及個體工商戶 
                                          資料來源:香港工貿署、港府新聞公布     

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