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| 港府審計署報告批評屋宇署審批嘉亨灣的建築圖則時，批出額外樓面面積以換取撥作巴士總站等公共用途的地方，質疑建築事務監督行使酌情權是否恰當。 |
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| 還有十一天便退休的梁展文將遭調查，他昨日親自向傳媒讀出聲明，聲言「所作的決定正確及不偏不倚」。（資料圖片） |
中評社香港11月17日電╱香港審計署昨公布一份審計報告，即時引發軒然大波。審計報告指摘，將於本月退休的港府房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文，在任屋宇署署長期內處理西灣河嘉亨灣審批有「三宗罪」，令港島區著名豪華住宅「嘉亨灣」的發展商恆基地產獲額外樓面，香港政府少收1.25億元，市場人士更估計，補地價金額可達5億元。
據《香港經濟日報》報道，香港政府昨日罕有地迅速成立三人獨立小組，調查梁展文當年是否恰當地行使酌情權，及當中有否人為錯失或牽涉利益問題。發展商恆地回應，嘉亨灣項目是按法律作出申請而得到應有權益。
港府房屋及規劃地政局局長孫明揚罕有地急忙召開記者會，表示調查小組會研究建築事務監督在事件中如何行使其酌情權。當記者追問事件中是否涉貪污或官商勾結問題時，他表示不排除任何結果，若有那種情況出現，政府一定跟進。
獨立調查小組成員包括香港終審法院非常任法官馬天敏、工程師鄭漢鈞博士及資深大律師陳健強，小組會在3個月內向行政長官提交報告。
西灣河豪宅物業嘉亨灣原先賣地條款中說明，地盤可建總樓面面積為92萬平方呎，約可建1,000個住宅單位，但發展完成後卻變成145萬平方呎總樓面，合共2,020個住宅單位，政府只從過程中收得發展商600萬元的改動補償。
審計署長的矛頭直指當年任建築事務監督的屋宇署署長梁展文。審計報告指，嘉亨灣2000年底招標出售，出售前兩年，屋宇署表明物業地下的公共交通總站應計入發展地盤建築樓面內，但發展商恆地中標後，認為公共交通總站應從建築樓面中扣除，梁展文當時運用酌情權，批准發展商申請，審計署估計政府因此少收1.25億元。然而，當時梁氏曾諮詢兩名觀察員意見，據悉若不批准，可能會引起訴訟問題。
另外，恆地購入地皮後，申請將土地更改分類類別，由乙類改為丙類，即地積比率由9倍增至10倍，亦獲梁展文同意，直接擴大了嘉亨灣的可建總樓面面積。
恆地又同時要求擴展水警基地附設停車位用地，理由是原先預計用16萬平方呎設71個車位，不敷應用，需額外批地，恆地以其預留予嘉亨灣做大堂通道的2萬平方呎土地作交換，結果獲屋宇署批准給恆地補償11.5萬平方呎總樓面面積。
第一太平戴維斯行政董事陳超國認為，嘉亨灣同區物業樓價約7,000至8,000元，以這計算，嘉亨灣額外多11萬平方呎樓面，估計補地價每呎5,000元，港府可有5億元收益。
就嘉亨灣事件被疑「官商勾結」，恆地昨晚召開記者會澄清，公司董事梁希文稱，嘉亨灣項目中所批出的樓面面積，是依據有關法例、附例、批地條款及慣常程序作出申請而得到應有權益，不存在官商勾結。他聲明，審計報告無對恆地作任何指摘，但若任何人就報告作出曲解而誹謗，恆地將保留追究權利。
港府審計署批評屋宇署長梁展文「三宗罪」
1.公共交通總站一般應計入建築樓面內，發展商買地後，當時身為建築事務監督的梁展文行使酌情權，批准可以不計入建築樓面，估計政府少收了1.25億元。
2.建築事務監督於發展商恆地買地後，接納其申請更改西灣河地皮類別，由乙類改為丙類，可建總樓面面積由9倍增至10倍。
3.建築事務監督又批准發展商擴展公共交通總站面積，額外批地11.5萬平方呎。
資料來源：香港審計署審計報告
港府成立的3人獨立調查小組
前香港房委會主席鄭漢鈞（78歲）
現任天津發展、恆隆集團、恆隆地產及永亨銀行獨立非執行董事
曾任公職：
香港行政局議員（88至91年）
香港立法局議員（85至91年）
香港土地及建設諮詢委員會主席
香港終院非常任法官馬天敏（73歲）
71年被委任為御用大律師
85至93年香港高等法院法官
93至97年香港高院上訴庭法官
97至99年香港高院上訴庭副庭長
99年獲頒授金紫荊星章
資深大律師陳健強（44歲）
84年英國大律師資格
86年香港大律師資格
92至95年大律師公會執行委員會委員
03年被委任為資深大律師
現任公職：香港大律師紀律審裁團成員
「嘉亨灣」項目發展進程
00年10月：港島西灣河地皮招標
00年11月：有準投標者反映，約1.6萬平方呎停車位面積，不足符合「工程規格附表」，要求設71個車位；亦有準投標者查詢公共交通總站是否計入建築樓面面積。同月，屋宇署認為公共交通總站應計入建築樓面面積內。
01年1月：恆地中標，西灣河地皮以24.3億元售出。
01年7月：發展商要求額外撥地，因不夠地設71個車位規定，又需「佔用」附近預留做物業入口大堂的用地。地政署反對，指修改物業平面布置，和聲稱需擴展至預留用地均源於發展商，港府毋須向發展商補償。
01年8月：建築事務監督會議上，建築事務監督（屋宇署長）邀大學教授，就巴士總站應否計入建築樓面提供意見，有教授認為，疑點利益應歸於發展商。同日，建築事務監督同意給發展商更改西灣河地皮用地分類，由乙類改為丙類，即提升地盤地積比率，由9倍增至10倍，及額外批地換取公共設施用地。
01年10月：建築事務監督決定不將公共交通總站計入建築樓面面積內，加大了西灣河地皮的可發展樓面。總計合共批予11萬多平方呎樓面面積予發展商。
資料來源：香港審計署審計報告 |
