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陳亨達:一帶一路政策溝通見成效
http://www.CRNTT.com   2019-03-29 11:33:21


陳亨達指出,隨著中國今年更著力推動協力廠商市場合作,讓發達國家看到三方共贏的成果,相信可紓緩不少對“一帶一路”倡議的疑慮。(資料相)
  中評社香港3月29日電/經緯集團副主席、香港中國商會常務副會長陳亨達指出,“一帶一路”倡議到達新里程碑!意大利成為首個加入“一帶一路”的七國集團(G7)成員國。國家主席習近平與意大利總理孔特,上週六見證了兩國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。同時又簽訂了29項合作協議,涵蓋電子商務、能源、鋼鐵及天然氣管道等,總值25億歐元並可增至200億歐元(約1774億港元)。

  陳亨達表示,中國與意大利發表聯合公報,同意進一步推動全面戰略夥伴關係發展,重申推動多邊主義,反對保護主義,促進貿易及投資自由化及便利化。孔特更計劃4月訪問中國,參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。

  經過5年多時間,“一帶一路”已漸獲各國認同。計及意大利,中國已經與124個國家和29個國際組織,簽署合共171份共建“一帶一路”的合作文件,當中有25個是歐洲國家(表一)。

  習近平今年首次外訪的目的地是意大利、摩洛哥及法國。訪法期間,法國總統馬克龍願與中國加強航空、航天、核能、農業、科研、汽車製造等合作,對接法國“未來工業計劃”和“中國製造2025”,亦願意參加本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇及國際進口博覽會。馬克龍主張,加強歐盟互聯互通戰略與“一帶一路”對接。德國總理默克爾亦認同,歐洲應積極探討參與一帶一路。

  意大利首個G7參與一帶一路

  陳亨達認為,雖然意大利表明加入“一帶一路”大家庭,是為了增加出口至中國,改善貿易不平衡,又有法德的祝福,但“一帶一路”倡議依然惹起美國不滿,更警告意大利不應加入這個“虛榮項目”。從美國的態度,可見仍有西方國家心存疑慮。

  “一帶一路”國家相異之處不少,政治、經濟及文化統統不同,要推動各國交流合作,首要透過溝通,以彼此尊重的方式推進才可成功,這正是“政策溝通”列為五通之首的原因。

  要做好“政策溝通”工作,中國可從三方面推動。首先,讓其他國家認同“一帶一路”理念,要增加對外交流,特別是領導人之間的溝通,透過對話尋求共同發展“一帶一路”;進而建立常規溝通平台,以協商方式達成共識及解決問題。習近平主席今次到訪法國,馬克龍安排了默克爾和歐盟執委會主席容克與他會面,討論中歐多邊關係,正體現了領導人之間溝通的重要性。

  加強與沿線國區域規劃對接

  去年習近平4次外訪,行程逾11萬公里,遍佈亞非歐拉美13個國家,先後參加APEC領導人非正式會議及G20峰會等會議,參加近200場外交活動,大多以“一帶一路”為主題。中國亦不遺餘力,去年舉辦了4場大型主場外交(表二),均以人類命運共同體理念出發。

  第二,要加強“一帶一路”與沿線國家的區域規劃對接。以意大利為例,中方加強“一帶一路”與意大利“北方港口建設”及“投資意大利計劃”對接,推進各領域互利合作。過去中國與鄰國柬埔寨及印尼簽訂“一帶一路”文件時,也與印尼“全球海洋支點”和菲律賓“大建特建”計劃對接。

  中國去年與67個國家簽署共建“一帶一路”文件,遍佈亞洲、非洲、大洋洲、拉丁美洲。協議旨在與沿線國家本身的區域合作計劃,實現戰略相互對接及優勢互補。

  第三,要推動與沿線國家簽訂經濟發展和合作協議,以及搭建相應機制,降低發展時面對的項目安保及債務負擔等風險。5年前,中國向俄羅斯及蒙古國元首提出,將“絲綢之路經濟帶”與俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”及蒙古國的“草原之路”倡議對接,打造成現時的中蒙俄經濟走廊,正體現了三國通力合作。

  中國首提協力廠商市場合作

  陳亨達說,為了防範“一帶一路”項目債務風險,中國與俄羅斯、瑞士、泰國、英國等26國財政部共同核准《“一帶一路”融資指導原則》,建設長期、穩定、可持續、風險可控的融資體系。

  過去6年,總理李克強都將“一帶一路”倡議寫進政府工作報告。本月初的報告也一樣,特別的是今年首次提出“拓展協力廠商市場合作”。所謂“協力廠商市場合作”是中國首創的國際合作模式,將中國的優勢產能、發達國家的先進技術,以及發展中國家的需求有效對接,實現1+1+1>3的效果。

  近年,中國與法國、加拿大、日本、新加坡等國家簽署協力廠商市場合作文件,並設立基金推動合作,反映出協力廠商市場合作,可配合發達國家本身的策略,同時又對中國及發展中國家有利,實現三方共贏。

  陳亨達指出,隨著中國今年更著力推動協力廠商市場合作,讓發達國家看到三方共贏的成果,相信可紓緩不少對“一帶一路”倡議的疑慮。

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