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| 寶港油脂生產區 |
2005年12月27日，在南通市狼山港區躍龍南路228號的南通寶港油脂發展有限公司（以下簡稱“寶港油脂”）大門前，79名工人在拿到工齡補償金後，脫下了印有“寶港油脂”標記的制服。
此前，已有200余他們的同事相繼離開公司。
在走完6個年頭之後，這個曾貴為“南通第一民營企業”的公司於2005年10月8日被宣告破產。
與此同時，南通市政府成立了由市法院、市國資委、市人民銀行、市銀監局、市勞動局、各銀行代表以及原企業留產人員等組成的監管小組，負責寶港的生產經營活動。
“我們寶港生產經營一直很好，每年都是利稅大戶。
突然間，說破產就破產了，大家都感覺可惜。“2005年12月28日，一位剛剛辭職的寶港生產部門負責人告訴記者。
“如果繼續做下去，會是個前途很好的企業。”南通市政府駐寶港監管組一位成員表示，寶港的生產活動目前仍在正常運行，從企業的原料加工、生產安全到人事、財務，各方面都非常規範。
破產導火線
“是上海方面點燃了導火線，寶港才出了事。”寶港油脂上述生產部門負責人說，他從去年9月中旬起，便感覺到氣氛有些緊張。
在南通市，政府、銀行，以及寶港油脂內部的人士都認為，點燃寶港破產導火線的是合作夥伴–––上海金泰及其母公司上海五礦。
上海五礦系國有全資進出口企業，年進出口總額逾8億美元。寶港作為上海五礦的大客戶，每年從上海五礦進貨1億到1.4億美元。
上海五礦方面的材料顯示，2005年2月23日，上海五礦和寶港油脂簽訂了一份《代理進口協議書》，協議約定由上海五礦為寶港油脂代理進口5.5萬噸阿根廷大豆，由上海五礦對外簽訂合同，對外開立信用證，辦理對外付款手續，並負責貨到目的港後的報關、報驗、卸貨及提貨手續。
同時，《協議書》約定，寶港油脂在協議簽訂日將總貨款10%的保證金交予上海五礦。餘下貨款帶款提貨，但最遲不得遲於上海五礦對外付款前5個工作日將款劃入五礦公司指定的賬戶，在未結清貨款前，貨物的所有權仍歸上海五礦所有。
隨後，上海五礦在2005年5月2日至5月12日，將59306噸大豆全部卸貨並報關完畢，原本寶港油脂必須付款1.558億元，但其在9月1日前分期共支付6000萬之後，剩餘的9500多萬未支付。
“（2005年）9月4日之前，我們的合作還是很正常的，寶港還給了我們一筆貨款。第二筆貨應該9月16日到款，但是我們沒接到款。”上海五礦副總經理鈕為民向記者表示。
2005年9月18日，中秋節。鈕為民來到南通市寶港油脂公司要貨款。
“我沒見到董事長陳保存，公司其他人說沒錢。既然沒錢，那我們就不能把貨放給寶港。我們要求提貨。”鈕為民說。上海五礦去提貨時，發現碼頭上的貨已經沒有了。
一般來說，貿易公司進口貨物，卸在港區，港區憑提貨單放貨。中國國家交通部法規明令規定，貨物滯留港區期間，港口有監督保管責任。無單放貨在港口行業屬違規行為。
很顯然，在上海五礦沒有開出提貨單的情況下，負責監管責任的擔保方–––狼山港已經將1.5億元的貨物放給寶港提走。
鈕為民表示，之後幾天，上海五礦幾度與南通市政府及南通港口集團交涉。政府一方面承認，寶港油脂把貨提走，狼山港務方面是有責任的。同時又強調，碼頭放貨的原因，是寶港資金鏈出了問題，希望上海五礦繼續支持寶港，將後面的貨繼續放給寶港。
“你前面這個賬沒算清，我後面的貨怎麼可能放給你呢？你暫時沒錢可以，但應該承諾什麼時候給。但他們一直沒有這個承諾。”鈕為民說。
去年9月21日，準備再次進行商談的鈕為民發現，寶港油脂的生產和銷售已經被政府部門監管。鈕為民說：“他們已經開始大量拋售寶港的庫存。
鈕為民表示，此間，上海五礦參股的上海金泰糧油國際貿易公司，也有一筆價值0.95億元的貨被寶港提走，同樣沒有開出提貨單。這意味著兩家公司共有1.9億元的貨物被無單提走。而且，上海五礦表示，他們從市場上瞭解到，其中部分貨物已經被移庫轉移加工，甚至銷售。
2005年9月26日，上海金泰和上海五礦向上海警方報案，稱在與寶港公司的幾次生意往來中，兩公司進口的大豆原料已被寶港油脂陸續用於生產，但貨款卻拖欠至今，累計欠款2個多億，屢催不還，有經濟詐騙嫌疑。
“（去年）9月28日，上海市公安局經偵大隊來人，找寶港的財務老總，他們還封了寶港的辦公大樓和董事長陳保存居住的別墅。”寶港油脂一位熟悉內情的人士稱。
2005年10月8日，寶港油脂進入破產程序。上海五礦提供的材料顯示，早在2005年9月19日，港口集團就對寶港油脂的財務、提交貨物流程實施監管。
銀行“落雨收傘”
南通市當地銀行界一位人士證實，早在2005年9月初，南通市政府、市崇川區府、市經貿委、人民銀行等部門共十幾個人組成一個監管小組，專門處理寶港油脂擔保債務解決問題及寶港油脂資產的摸底核算問題。
同時，寶港油脂資金鏈緊張的信息也第一時間被銀行界知曉。
2005年9月份，寶港到期債務有好幾筆，其中包括南通市信聯社2000萬元，工行南通分行3000萬元等。“寶港1個月要還掉5000萬，基本上從（去年）8月下旬開始到9月，都是這個情況。”
2005年9月中下旬，南通市人民銀行組織南通市8家銀行召開2次會議，“重點研究在寶港油脂資金鏈緊張的形勢下，是讓企業死還是活的問題。”南通市一位曾參加會議的人士稱。
他表示，會議召開之初，各銀行也曾有爭議。交通銀行和浦發行兩家貸給寶港油脂的信貸數額都比較小，一個1000多萬，一個300多萬。
因此，他們同意封了寶港油脂。而南通市商行和工行都是上億元的大額信貸，他們更願意放寶港油脂一馬，以保全自己的利益。持中立態度的是建行，由於有寶港油脂下屬的長城大飯店做質押，寶港的死活對建行並不是至關重要。
到第二次會議結束時，南通市銀行界基本形成共識：幫助寶港，暫時不採取任何措施。
但這一共識未堅持到去年10月1日國慶節前，便告崩潰。
2005年9月28日，上海方面來人要帶走寶港油脂董事長陳保存。後因未見到陳本人，查封了寶港油脂的大樓及陳居住的別墅。
南通市某銀行人士表示，即便在（去年）9月28日當天，陳保存還到他們銀行親口表示，貸款的事沒問題，很快就可以還。
2005年9月30日淩晨3時，陳保存與女兒陳敏、兒子陳劍分別出逃。
2005年9月30日下午，交通銀行南通分行以借款合同糾紛為案由，向南通中級法院提出訴前財產保全申請，要求保全寶港公司價值1550萬元的財產。法院准許。
“交行當時第一個動手的理由是，他們是上市公司，這麼大的風險，總行要查下去的話，他們擔當不起。”
2005年10月2日，陳保存父子被司法機關證實失蹤。
當日，南通市商業銀行向南通市崇川區法院提出訴前財產保全，要求凍結寶港公司人民幣存款6050萬元，扣押相應價值的財產，原因仍是質押合同糾紛。崇川區法院當即裁定同意其要求，並扣押了寶港公司的三輛小轎車。
2005年10月3日，上海第二中級法院將一份民事裁決書貼在了寶港公司的大門口。原告上海金泰國際糧油貿易公司請求凍結了寶港公司的3400多萬元人民幣存款，理由是代理合同糾紛。
2005年10月5日，南通中級人民法院發佈公告，接到交通銀行南通分行、中國工商銀行南通青年路支行、南通市郊農村合作信用聯社、上海浦東銀行南通支行等債權人的申請，寶港公司法人陳保存、公司總經理陳劍名下的所有資產已被法院查封、扣押、凍結。
“十一”假期結束後，南通市外四家受累於寶港油脂的銀行：深發展、民生、南京商業銀行、光大也相繼聞風而動。
只是此時，寶港已沒有什麼可以查封凍結的資產了。
“其實，當初陳保存要是不走的話，我們大家也不會動手的。找不到他了，大家只好動手了。整個寶港的崩塌不可避免了。”南通市一銀行界人士說。
2005年10月11日，南通中級人民法院發出公告稱，已于當年10月8日立案受理南通市商業銀行申請南通寶港油脂發展有限公司破產還債一案，寶港公司已進入破產還債程序。同時在寶港油脂公司接待台旁設立“債權申報處”。公告還稱，法院將於2006年1月18日上午9時30分召開第一次債權人會議，屆時所有債權人都應準時出席……
放貸給寶港油脂的南京市商業銀行不甘被動，與南京幾家銀行一起，將矛頭對準狼山港務公司。
“南京市的銀行現在只能抓著擔保人，要告狼山港務，連帶告港口集團。”南京市某銀行界人士表示。由於狼山港務的資金調撥全部在南通港口集團控制，南通港口集團內部有自己的銀行，所有的資金發放都由南通港口集團控制，所以南京銀行對港口集團提起訴訟。
2005年10月18日，失蹤近20天的寶港公司總裁陳保存被南通檢察機關從廈門帶回；其子陳劍則被從深圳帶回。
“我們跟銀行的關係一直不錯，沒想到他們會動得這麼快。”寶港一位中層人士說，在寶港最紅火的2003年，各大銀行追上門送貸是常見的景象。“當時我在生產部門的時候，晚上還有銀行的人來車間，來生產區到處看。”
南通當地一銀行負責人透露，寶港油脂繁盛時，每家銀行每年可從寶港身上賺三五百萬還不止。
善後寶港
2005年10月初，南通市政府監管組成員進駐寶港。
監管組成員主要由市法院、市國資委、市人民銀行、市銀監局、市勞動局、各銀行代表以及原企業留產人員等組成，主要負責清算、審計、評估三方面工作內容。寶港事發後，央行與國家銀監會也曾派人前來督察過。
“現階段我們的工作是內債審核、外庫清理、人員分流等。”12月28日，政府監管組一位人士告訴記者。
2005年10月11日，經南通市中院裁定，寶港油脂進入破產還債程序。
這意味著將會導致兩種結果，第一，寶港油脂真正破產；第二，寶港油脂進入和解整頓階段。“
業內人士分析，如果選擇第一種情況的話，寶港油脂將會產生4種債權：職工內債、別除權（指債權人因債權設有擔保物，而就破產人特定擔保財產在破產程序中享有的優先受償權利。）、擔保債權和普通債權（無擔保的債權）。“如果走這條”真正破產“之路的話，寶港只需償還50％的債務，之後拍賣即可完結。”如果走第二條“和解整頓”之路的話，所有債權人將按照同一比例受償。
“政府現在是要保護寶港油脂，不希望有破產結果，但是要走破產程序。”上述監管組人士表示，目前監管組傾向於走第二種道路，即和解整頓程序。“不過這種選擇需考慮到寶港油脂的資產現實情況。”寶港油脂目前尚欠銀行8億資金，加上保證金等，外債共計12億。要“按照同一比例受償”債務的壓力可想而知。
同時，如果走第二條“和解”之路的話，監管組還需考慮到類似“免三減五”這樣的後續措施。
上述人士透露，目前意欲重組寶港油脂的對象比較積極。其中包括新加坡萊寶、東海糧油、美國嘉吉、港德油脂四家公司。
監管組人士進行清理核查工作時後表示，寶港油脂生產運營一切正常。
“這個公司有人才優勢。它的中層管理者負責業務和技術的，都是外聘來的專業人士，很有實力。“監管組人士表示。
其次，寶港油脂在品牌上已有建樹。旗下擁有一批行業認可的資質證書及品牌，如“華洋豆粕”、“禧萬年”油等。2005年9月，“禧萬年”還被評為全國著名商標。
“另外，寶港油脂生產廠區的安全制度及汙水處理等都搞不錯，新公司進來兩三天就可以直接生產。”
令監管組人士意外的是，寶港油脂的公司管理非常規範，尤其是財務報表。“很正常，我們清查時，發現幾年前的職工內債報銷情況的單據都會在財務上有反映。”
在寶港出事前的八九月間，南通市舉行港口洽談經貿會，寶港還被作為南通的形象代表之一展示給大家。
陳保存與脆弱的民企
“這麼好的企業倒了是讓人惋惜，但這不怪陳總。”
一位在寶港工作6年的員工說。跟他一樣，大多公司員工對董事長陳保存並無怨言。
陳保存，1954年生於江蘇省大豐市大中鎮。中專畢業。
1988年，大中鎮一紙決定，將陳保存從農村生產大隊長調任至鄉鎮企業–––大豐市第二糧油加工廠廠長。
一位當時與陳共事過的人士告訴記者，陳利用自己當過農村幹部，交際廣、信息靈的優勢，瞭解到韓國市場需要菜籽粕和大豆粕的時機，及時組織貨源，擴大生產，滿足外商需求。1989年8月，陳保存成立鹽城寶鑫集團，任董事長兼總經理。
據媒體報道，“1999年，陳保存認准南通市的南通港務局狼山港務公司是一塊風水寶地，……於是，他帶人從幾百公里之外的大豐市來到港口名城南通，投資幾億元，從國外引進生產線，建成專門從事菜籽和大豆色拉油、菜籽油粕和大豆油粕生產的南通寶港油脂發展有限公司。”
此後，寶港油脂發展迅猛：2003年，經濟總量和綜合實力躍居南通市民營企業第一位；2004年，位列中國食品工業百強、中國民營企業500強。
目前，寶港油脂是中國最大的精煉油生產基地之一，亞洲第三大油脂加工企業。
南通市經貿委2005年3月份的資料顯示，寶港油脂占地90.2畝，均系租賃南通港口集團堆場建設，租期20年。
“寶港油脂很特殊，它是建立在南通港口集團之內的，而一般情況下，港口的土地是不允許建立其他公司的。”一位熟悉內情的人說。
南通市港務局一位人士告訴記者，寶港油脂享受到狼山港務碼頭、岸線、堆場等天然資源。寶港在狼山港務的地盤上建廠，一期、二期工程幾乎占了狼山港務一半的地盤。
“作為港口來說，最值錢的資產就是土地、碼頭、岸線，但是這些都不在賬面上反映出來。狼山把資源都給了寶港，使得自己幾乎不再有發展空間。”南通市港務局人士表示。
而打著“招商引資”旗號引進來的陳保存，其自身實力亦令人難以信服。
寶港油脂公司網站的信息顯示，公司註冊資本6239萬元，固定資產5.8億元，資產總額達12.5億元。
來自南通市工商資料的信息顯示，1999年10月19日成立的寶港油脂初始註冊資金不過260萬元。最初由鹽城寶鑫集團有限公司與自然人姚鋒祥共同出資組建。其中，鹽城寶鑫出資224.9萬元，占註冊資本的86.5％，自然人姚鋒祥出資35.1萬元，占13.5％，投資方共計出資260萬元。
此後，經數次增資變更，寶港油脂將註冊資本逐漸增至560萬元、3238.9萬元、6238.9萬元。截至2004年12月16日，公司註冊資本為10038.9萬元。股東變為陳保存與陳劍父子二人。
“這次事件也體現出寶港作為民營企業的脆弱性。
它過於依靠銀行和政府，忽略了自身的壯大。“南通市政府一位人士說。
南通某銀行界人士表示，陳保存在最近兩年對家鄉大豐市的投資很多。“大豐拉他去投資，估計在一兩個億以上。寶港油脂光今年就抽了5000萬去大豐。買了1000多畝灘塗。”
2005年12月29日，記者從政府監管組瞭解到，目前，針對寶港油脂的資產尚未完全清理完畢。但在對外投資方面，寶港油脂所有的16個投資項目中，有15個都在大豐。
一夜坍塌的內外因
目前，寶港事件影響到南通市多家部門。狼山港務公司、南通市商業銀行、南通市人民銀行、南通市檢驗檢疫局、南通海關均有人受到牽連。
據初步的調查結果顯示，寶港油脂整個負債近14億，其中銀行貸款為8億左右，涉及12家銀行，其中南通當地的銀行有8家。其中，南通市商業銀行1.7億，工行1.6億，其餘分別是中國銀行、建設銀行、中國工商銀行、浦發銀行、深發展、交通銀行、南通市商業銀行以及南通市市郊信聯社。
南通銀行界人士稱，導致寶港油脂資金鏈斷裂的根源早在南通港口集團改制時便已埋下。
據悉，寶港油脂曾希望參與港口集團的改制工作。
來自南通市經貿委的信息顯示，今年3月，寶港油脂生產用地的出租方南通港口集團正在進行改制和資產重組，土地租賃協議的存續有較大不確定性。
南通市經貿委建議，為扶持寶港油脂做大做強，應支持其參與港口集團改制，並將該地塊從港口集團資產分離，交由國資委與之續簽租賃合同。
在寶港油脂努力參與的同時，香港保華集團（0498. HK）斜刺殺出。並最終投資4.3億增資南通港口集團，增資後持有港口集團45%股份，原來的南通市國資委和國投交通公司股份比例減持至42.68%和12.32%.新合作方入住後，港口集團不再同意下屬的狼山港務繼續為寶港油脂的貸款作擔保，而短時間內，陳保存無法找到新的擔保方，便無法進一步從銀行處得到貸款融資，無法開立新的信用證，加上上海五礦催款愈緊，銀行“落雨收傘”，寶港油脂一夜坍塌。
來源：新京報 |
