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中評專譯:為什麼減稅不會使美國再次偉大?
http://www.CRNTT.com   2017-11-06 00:29:48


  中評社香港11月6日電(記者 李雅潔編譯)唐納德•特朗普援引羅奈爾得•雷根1981的減稅作為他自己計劃的典範。特朗普說, 雷根的減稅政策 "引發了上二十世紀八十年代的經濟奇跡", 並承諾他自己的減稅政策將大大促進經濟增長。高級經濟研究員William. G. Gale認為事情並非如此,並於《Real Clear Markets》發表如下觀點:

  原則上, 經過嚴密計算的減稅措施可以促進經濟活動, 因為較低的邊際稅率提高了對投資和雇用的公司以及對工作和儲蓄的人的獎勵。但故事的另一部分是: 低利率也減少了人們工作的需要, 並為達到理想的生活水準節省了更多的費用。如果減稅不被其他方面的增稅或削減開支措施所抵消, 則需要更高的政府借款。這些都阻礙了未來的經濟增長。

  白宮和國會共和黨人制定的統一框架囊括了一些促進增長的因素, 例如補貼費用--即刻報銷投資新設備的全部費用。但該計劃的許多方面卻會阻礙經濟增長。 例如, 公司稅率的削減會導致大量的收入損失, 這就導致赤字增加。 它為企業以前做的投資提供了巨額補貼。 這對刺激經濟增長沒有任何作用--因為你無法再去刺激過去的投資。

  或許令人驚訝的是, 一旦費用到位, 企業所得稅率的下調也不會刺激設備的新投資。即使法定利率下降, 新投資的有效邊際稅率也不會下降。 原因是, 公司可以立即沖銷新投資的成本, 就像是對個人退休帳戶 或 401 (k) 計劃的貢獻。任何未來的稅收只是代表預先扣除的回報。稅收的淨額增長是免稅的, 無論稅率是20還是35%這都是真的。

  這項計劃還將推動美國走向領土稅制, 美國公司的外國收入將不用納稅。這將鼓勵他們向海外輸送工作、資本和利潤。因此, 特朗普的減稅政策很有可能延續長期的赤字融資減稅政策, 對長期增長產生輕微的或負面的影響。
 


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