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掃描二維碼訪問中評網移動版 專譯:募兵制受挫 台灣軍建堪憂 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2013-12-27 00:22:28


  中評社香港12月27日電(記者 陳承編譯報道)據BBC中文網25日報道,台灣募兵落後於當局目標的現況在本月初曾通過立委的質詢而暴露其嚴重性,比如裝甲兵募兵預定招募1077人只募得75人,而最後實際向軍方報到的僅41人。

  報道援引台灣“監察院”的調查報告說,若募兵制仍募不到足夠兵力,台灣可能在2019年將面臨常備兵力不足的情況。

  25日,日本《外交官(The Diplomat)》雜誌刊發新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(RSIS)軍事問題研究員吳尚蘇(Shang-su Wu)的評論文章,對台灣試圖全面推行募兵製的作法進行了分析。文章指出,台灣當前經濟發展低迷、財政緊張、青年人口減少以及虐兵事件都讓在台推行募兵制的前景不容樂觀,台灣兵力或現缺口,而這同樣會對台灣軍隊的建設和發展產生負面影響。編譯如下:

  為了彌補因終止征兵制而造成的兵力不足的問題,台灣“國防部”在招募職業軍人方面遇到了很多問題。台灣“國防部”遞呈給“立法院”的一項報告顯示,2013年1月到12月,招募到的士兵才達到目標的三成左右。在步兵和裝甲部隊,招募到的士兵的比例甚至更低,分別為目標的4%和16%。

  結果是,“國防部”推遲了在2015至2017年全面引入募兵制的計劃。為了吸引更多的年輕人加入到軍隊,“國防部”提出了諸如提高薪酬和放鬆募兵要求的提議。然而,“國防部”當前全面引入募兵制的努力不大可能成功,這些努力還會以各種方式破壞台灣“國防”的容量和能力。

  就預算方面而言,不斷增長的人事成本占用了“國防”開支的其它部分。台灣整體的“國防”預算仍然維持平穩,分配到人事成本上的預算重新增長到50%,這相當於裁減了用於其它方面——諸如維持現有軍事裝備所需的“作業維持費”、軍隊訓練費、採購研發軍備需要的“軍事投資費”——這些對“國防”而言非常重要的方面的資金。面對中國大陸不斷擴張和強大的軍事容量和能力,台灣相對低的國防預算和上一年GDP增長低於3%的現實把台灣推向一個愈發弱勢的位置。儘管“國防部”能夠通過限制性的措施——譬如反艦導彈、隱形導彈技藝——來調整不對稱作戰的軍事戰略,但一個可靠威懾力量的構建仍然需要適當的軍事採購,足夠的訓練和練習。鑒於“國防部”近年來乏善可陳的表現以及空軍墜機事故(2007年5月11日,隸屬台灣空軍737聯隊一架編號5371的雙座F-5F戰機在執行任務時墜毀)的出現,削減訓練和保養費用會對台灣“國防”造成負面的影響。除此之外,很多越南戰爭時期過時的武器系統和二戰時期的老式飛機仍在服役,台灣需要保證能夠有持續的資金來對這些武器進行重要的更新和升級。另外,增加諸如巡航導彈這樣的軍事力量來與強大的中國大陸軍隊相抗衡也需要充足的資金予以支持。因此,台灣不斷下調在“作業維持費”、軍隊訓練費、“軍事投資費”方面的資金分配,從而把資金轉用到雇傭職業軍人上來,這只會讓台灣與中國大陸的軍力更加不平衡。
 


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