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掃描二維碼訪問中評網移動版 關於香港特首選舉問題致全國人大常委會的信 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-08-14 10:44:24


  龍新馬 (河北 教師)

  近期香港特首普選問題即將進入“五步曲”的“第二部”,香港反對派的抗爭也進入最後攤牌階段,其言論的核心要點包括“公民提名”、“反對‘有篩選’”、“反對‘提委會過半數提名’”、否則就“占中”、“立法會否決”等等。其關鍵大約有二:一是公民提名特首不合基本法,但可否在一定範圍內允許公民推薦或票選提委?二、提委是否每人只可提名一個候選人,從而過半數是否只能產生一個被提名人?如果這兩個關鍵問題上能解放思想,大約就可以較順利地化解現階段的爭拗。特此提出自己的建議,望有關人員和部門可以參考借鑒。

  《理想中的香港特首選舉提名委員會運作模式》

  1、以民主方式確定香港特別行政區行政長官選舉(以下簡稱特首選舉)候選人提名委員會組成人員(以下簡稱提委)的名額,有共識時可以適當增加提委名額; 

  2、合理調整四大界別提委的人數比例; 

  3、各界別分別以適當方式民主推選產生全部提委; 

  4、每名提委有權最多推薦2人(從報名參加選舉的人選中)為特首選舉的預提名人; 

  5、經審查取得一定數量(如1/8以上)提委推薦的人選,獲得特首選舉預提名資格; 

  6、每名提委有權最多提名(票選)2人為特首選舉候選人; 

  7、獲得全體提委中過半數投票贊成的人選,獲得特首選舉的正式候選人資格。 

  說明:(1)提委人數可以和現在的特首選委會的人數相同,也可以適當增加。增加提委會人數,可能會加大參加特首競選者的拉票的難度、增大特首選舉競選人競選的複雜性和激烈程度; 

  (2)四大界別提委人數未必非相同不可,只要不影響各界別的實質代表性,某些界別的人數可以比其他界別適當增加些或者減少些; 

  (3)提委以民主方式產生(在此階段可建立界別提名、政黨提名、選民票選等民主機制,也允許一部分以適當身份成為當然提委——例如歷屆特首和特區主要官員、歷屆立法會議員、歷屆人大代表、政協委員等等),折有利於增強提委會提名的權威性和認受性; 

  (4)各界別具體怎樣以民主方式產生由各界別分別以適當方式確定(參前),提委全部(或2/3以上)產生後一個月內集會,推選提委會各項工作的負責人,協商確定其具體工作和活動方案、機制; 

  (5)一般而言,提委提名後經審查合格的預提名人選最多為8*2-1=15人、最少為2人(如出現大量的棄權行為,也可能只有1人); 

  (6)一般而言,經投票產生的正式候選人為2-3人(極端情況下也可能只有一人)。

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