三、合作機制中的積極因素與消極因素
1.跨太平洋夥伴關係協定對三邊關係的影響
早稻田大學浦田秀次郎教授曾提出過“日中韓在亞太新的經濟合作”，並就日中韓經濟關係中的雙邊貿易額度、直接投資的特征、跨境旅遊業、以及互派留學生的趨勢做了定量分析。在此基礎之上對未來三國間經濟合作的障礙和前景做了闡述。目前，中日韓三國在經濟增長方面呈現低迷狀態，而經濟的低增長容易造成狹隘的民族主義情緒。只有穩定的經濟增長才能有效刺激相互間留學生數量的增加，因為經濟增長促進就業，而就業導向才是留學的直接動因。他強調，三國貿易依存度高於世界平均水平，擴大及加強中日韓三國經濟關係不僅對三國及亞太地區，而且對其他地區的經濟增長都會產生良性效果。目前三國FTA談判正在進行中，然而三國經濟關係存在很多問題阻礙了關係的進一步深化。比如關稅和非貿易壁壘的存在，WTO對投資管制的不充分；在直接投資中，知識產權保護不充分，企業規則不充分和不完善造成日企在華投資受阻等等。最後他還指出，雖然日本加入了TPP，但是日本的農業由於缺乏競爭力而反對的呼聲尚存。這與韓國國內的農業、製造業因為缺乏國際競爭力而反對加入TPP的情況是相似的。
多邊自由貿易協定FTA的構建作為戰略性競爭是亞太地區經濟合作的主要動因和矛盾因素。而跨太平洋夥伴關係協定將突破傳統的自由貿易協定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議。中國和美國都希望積極主導以各自為核心的多邊自由貿易協定。美國倡導FTA其背後是出於外交和安全考慮，而非單純經濟利益；圍繞亞太地區經濟合作開展的中美之間和中日之間的戰略競爭最終很有可能將愈演愈烈。從短期來看，TPP近似於美日雙邊FTA，然而在長期來看TPP和RCEP有可能實現區域全面一體化，因為沒有中國參加的TPP是無法想象的。
日本希望通過中日韓FTA的達成，從中國和韓國的高速經濟發展中獲取經濟利益；但從非傳統收益上看，對主導權、國家安全和利益集團等方面的考量，使日本不得不重視TPP。鑒於目前中日韓島嶼爭端有長期化的趨勢，從政治角度看，中日韓FTA實現的難度較大。如果必須在兩者之間做出選擇，日本可能優先選擇TPP。
在韓國，無論學界或是政界都表現出積極推動中日韓自由貿易區FTA的態勢，認為中日韓FTA應該成為RCEP的中心，而認為日本方面是三邊FTA的阻力。而在日本理論界的主流觀點，確也驗證了日方學者對三邊FTA所持的消極態度。目前韓國國民支持和反對加入TPP的人數比例為6：4。韓國尚未加入TPP的國內因素主要是因為韓國國內諸多行業的競爭力都不如日本，尤其韓國的農業和製造業。此外，由於韓國2017年總統選舉，2018年新政府將上台，所以預計在2020年前韓國不太可能加入TPP。沒有中國參與的TPP是沒有意義的，美國在未來或轉變立場邀請中國加入TPP。因此，在東北亞經濟合作機制的構建過程中，中國的主導因素是明顯的，美國作為地區外大國，其對該地區內部事務的影響力仍不可忽視。更為關鍵的是，近期，美國白宮高級官員宣布，奧巴馬政府已清楚認識到美政局的變化，TPP 前景將由下屆美總統和國會決定。這意味著，奧巴馬在其任期內推動國會投票批准TPP 的計劃已經落空。從而使得“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）遭受重大挫折。
由於當選總統特朗普已明確表示不支持TPP，TPP恐怕會在相當長的時期內處於擱淺狀態。然而，美國下一屆政府與國會之間的政策張力依然可能把TPP當做一張政治牌進行政策博弈。況且，特朗普本人在與奧巴馬連續溝通後表示不會完全推翻民主黨既定政策。
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