中評社北京7月18日電/網評:教育、養老和醫療健康事業將為市場帶來多大的增長紅利?
來源:中國網 作者:陳建偉 對外經濟貿易大學
改革開放四十年以來,教育、養老和醫療健康的問題一直是社會各界關注的熱點,從沒有淡出社會的視線焦點。
改革開放初期,問題導向的改革方法論驅動著經濟體制向市場化轉軌,傳統上高度集中統一由政府和國有企業承擔的教育、醫療和養老領域開始轉制,社會力量興辦學校和辦醫院,社會養老保險的統賬結合模式逐步得以確立。
企業和政府的負擔有所減輕,居民家庭的負擔開始增加。經濟改革極大地激發了市場活力,刺激了教育、養老和醫療領域的市場主體供給。
加入世貿組織標誌著中國經濟對外開放進入了新階段。投資和出口對經濟的拉動作用發揮到極致,政府的生產性投資偏好更是助推經濟騰飛的加速器。
在此過程中,教育、養老和醫療健康領域的公共保障作用逐漸缺失,政府缺位現象開始有所蔓延,社會出現了“上學難”和“看病貴”的現象,迫切需要轉變政府職能,更好地保障教育、醫療和養老領域的公共性。
隨著民生財政政策的加速實施,政府對教育、社會保障和醫療衛生領域的財政投入力度逐年加大,教育支出、社保支出、醫療支出已經稱為財政支出的重點領域。
2018年政府預算數據顯示,財政教育支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出分別達到了16400億元、16482億元、9472億元,這有力地保障了社會居民的教育、養老和醫療健康需求,預期未來財政投入規模持續擴大。
|