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網評:“一帶一路”再出發開創中外共贏新境界
http://www.CRNTT.com   2018-08-21 00:25:52


  中評社北京8月20日電/網評:“一帶一路”再出發開創中外共贏新境界 

   來源:中國網 作者:陳向陽 中國現代國際關係研究院世界政治所副所長、研究員

   2013年秋,習近平主席古為今用、返本開新,提出兼濟天下的“一帶一路”倡議,帶動沿線國家發展、拉動世界經濟增長、完善全球經濟治理、備受國際社會好評。適值倡議提出五周年,相關建設成效卓著、有目共睹,與此同時雜音噪音與干擾阻力亦在發酵,應穩中求進、直面挑戰、充實理念,推動“一帶一路”再出發,開創中外共贏新境界。
首先,貫徹八字方略,即中央對推進“一帶一路”建設新提出的“走深走實、行穩致遠”。

   2018年5月15日,習近平總書記主持召開中央外事工作委員會第一次會議並發表重要講話,明確指出“一帶一路”建設是中國推動構建“人類命運共同體”的“重要實踐平台”,強調要抓好首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇(2017年5月北京)成果落實,凝聚各方共識,規劃合作願景,擴大對外開放,加強同各國的溝通、協商、合作,推動“一帶一路”建設“走深走實、行穩致遠”,更好造福各國人民。

   5月24日,“推進‘一帶一路’建設工作領導小組”召開會議,中共中央政治局常委、國務院副總理、組長韓正主持,他強調要堅持“穩中求進”工作總基調,緊緊圍繞構建“人類命運共同體”,推動“一帶一路”建設“走深走實、行穩致遠”,包括:深入推進發展戰略“對接”和政策溝通,凝聚各方共識,促進協同聯動發展;聚焦“六廊六路多國多港”主骨架建設,扎實推進基礎設施“硬聯通”和政策規則標準“軟聯通”;深化人文交流,加強科學、教育、文化、衛生等領域合作,築牢“一帶一路”建設民心基礎;加強節能環保、循環經濟、清潔能源等方面合作,建設“綠色絲綢之路”;強化安全風險評估和雙多邊安保合作,加強“一帶一路”建設安全保障。

   6月22日,習總書記在中央外事工作會議上發表重要講話,強調要堅持“共商共建共享”,推動“一帶一路”建設“走實走深、行穩致遠”,推動對外開放邁上新台階。
中央最新精神為推進“一帶一路”建設指明了方向,相關工作應在“深、實、穩、遠”四個字上動腦筋、下功夫。

   其次,破解四大挑戰,當前推進“一帶一路”建設須有的放矢、迎難而上。

   一是近來西方輿論集中炒作“一帶一路”話題,極盡抹黑污蔑之能事,炮製所謂“債務陷阱論”等,其實質是個別國家“紅眼病”發作,企圖挑撥中國與沿線國家的關係、干擾破壞“一帶一路”。對此既要及時有力批駁反擊、以正視聽,更要適時適度釋放相關信息、主動引導“帶路”輿情。

   二是大國地緣博弈加劇,美國抓緊推行所謂“印度-太平洋戰略”,國務卿蓬佩奧近期宣布加大投入,意在爭權奪利、抗衡“一帶一路”。對此應堅持“你打你的、我打我的”,加強沿線國溝通合作,防止被域外大國分化、使壞,同時也要增強敏感度,妥善處理與“第三方”或所在地區“競爭者”之間的關係,包括在中東歐地區等。

   三是沿線不乏地區衝突,一些國家政局複雜多變,其內部爭拗與政權更換影響“一帶一路”相關項目,如近來馬來西亞大選等。對此需在東道國廣結善緣、廣織人脈、多接地氣、勤走基層,注重回饋當地社會與民眾。

   四是國際恐怖主義繼續蔓延,沿線恐襲仍然高發。對此應有效預防、有力處置,多管齊下確保工程項目特別是中國駐外人員安全。

   第三,充實九個理念,對未來推進“一帶一路”建設精准定位、提高站位,不斷增強其可持續性。

   當前紀念“一帶一路”倡議提出五周年應緊密結合國際國內形勢的最新變化,就國際而言,當今世界正處於“百年未有之大變局”,可謂“多事之秋”,美國特朗普政府大搞貿易與投資保護主義,肆意開打“貿易戰”,憑借美元霸權、濫用經濟金融制裁,其“美國優先”攪得天下不安;就國內而言,今年恰逢中國改革開放四十周年,也是加快轉變經濟發展方式、有效應對中美經貿摩擦乃至戰略競爭的關鍵一年。

   為此,應藉由紀念“一帶一路”倡議五周年開啟新一輪對外開放,牢牢把握其“經濟外交開拓創新大手筆”的本質,悉心呵護這一新時代中國外交的“金字招牌”,並在其總體良好發展態勢與現有“點線面”全面鋪開的基礎上,突出重點、突破難點,適度聚焦、適時優化,完善領導小組及其辦公室的體制機制,強化風險評估與安全保障,以“走深走實、行穩致遠”。

   尤其是,應在總結過去五年推進“一帶一路”建設經驗的基礎上,釐清認識、精准定位、繼往開來再出發,包括充實以下九個理念(九個“以…為…”):

   一是以提升自身對外開放水平、促進本國發展方式轉型升級為根本,堅持“內外兼修、內功優先、以外促內、內聖外王”;

   二是以實現沿線國家共同發展為宗旨;

   三是以經濟外交與發展合作為基礎;

   四是以人文交流與治國理政交流互鑒為補充;

   五是以共同安全與安全合作為保障;

   六是以陸海統籌、“帶”“路”兼顧為方法;

   七是以亞歐非三大洲為重點方向,適度兼顧其餘,不宜面面俱到;
 
   八是以共商、共建、共享(“三共”)為原則;

   九是以推動構建“人類命運共同體”為最終目標。

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