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網評:為市場“鬆綁”才能激發市場活力 
http://www.CRNTT.com   2019-03-21 00:21:06


  中評社北京3月20日電/網評:為市場“鬆綁”才能激發市場活力 

  來源:中國網  作者:張德勇(中國社會科學院財經戰略研究院 研究員)

  3月15日上午,李克強總理在人民大會堂會見中外記者時表示,要堅持通過激發市場活力,來頂住下行壓力。對於如何激發市場活力,確保經濟運行保持在合理區間,今年政府工作報告端出了實實在在的“幹貨”。

  應對經濟下行壓力,“大水漫灌”式的做法固然能取得“短平快”的成效,但也會留下很多後遺症,延緩了經濟發展方式轉變、經濟結構優化和新舊動能接續轉換,與高質量發展的要求相違。當前形勢下,應對經濟下行壓力,我們採取的有效措施,既要確保經濟運行在合理區間,也要兼顧長遠,促進經濟持續健康發展,推動高質量發展。

  我國市場主體已超過1億戶,而且還在不斷增加。將這些市場主體的活躍度保持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在,也是催生經濟發展內生動力的重要一面,符合推動高質量發展的必然要求。故而,充分調動市場主體積極性,從而不斷激發市場活力,是當前應對經濟下行壓力時必須下好的“先手棋”。就此,政府工作報告提出了兩項關鍵舉措:一是實施更大力度的減稅降費;二是著力優化營商環境。

  實施更大力度的減稅降費,讓市場主體有實實在在的獲得感。今年減稅降費的力度超過了以往,直擊當前市場主體的痛點和難點。鑒於增值稅是我國目前第一大稅種,也是市場主體普遍反映的稅負重的焦點,因此政府工作報告提出普惠性減稅與結構性減稅並舉,通過深化增值稅改革,重點降低製造業和小微企業稅收負擔。

  將製造業等行業增值稅現行稅率由16%降至13%,將交通運輸業、建築業等行業現行增值稅稅率由10%降至9%,通過採取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施減稅負等,確保所有行業稅負只減不增,這體現了普惠性減稅,而重點降低製造業和小微企業稅負,又體現了結構性減稅。這與過去積極財政政策經常採取的結構性減稅有明顯不同。
 


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