城鎮化是增加消費、擴大投資，最終保持國民經濟持續穩定增長的有效途徑。我國目前的城鎮化率水平已經從四十年前的18.96%，達到了59.6%的規模。與此同時，城鎮化為工業化帶來龐大的具有比較優勢的勞動力。據世界銀行的測算，改革開放以來，城鎮化對我國經濟社會發展的貢獻率超過10%。
具體來講，城鎮化將使居民的消費水平迅速提高。考慮到目前我國城鄉收入差距達到了3倍左右，農村人口城鎮化將使他們的收入大幅提高，從而帶動消費能力的增強。另一方面，城鎮化也將拉動基建、住房、醫療衛生等投資的增長。有關研究表明，每一個農民市民化的過程，將帶動13萬元以上的公共設施投資。
因此，加快戶籍制度改革的步伐，吸納更多非戶籍人口在當地落戶，是刺激投資和消費的重要舉措。對於各城市而言，應該跳出本地財政僅由戶籍人口專享的狹隘思維，恢復公共財政為全體民眾服務的本質。這樣不僅能夠進一步推動經濟社會的發展，還有利於實現社會資源的公平分配。（作者是對外經濟貿易大學公共管理學院教授）
（來源：環球網） |
