轉至今日，上世紀80年代以來以美國為動力的新一輪經濟全球化浪潮，也迎來越來越多質疑聲。而且值得注意的是，與以往質疑主要來自發展中國家不同，發達國家也對由其自身發起的全球化表達出越來越大的恐懼。這反映出，百年前所經歷的資本意志貪婪擴張對國家意志的激烈衝擊，再度回歸人類生活。顯然，那些“非傳統安全”問題無論被說得有多重要，也都不會比這種“傳統”問題來得重要。近些年來，人們感受得比較多的，是傳統的大國競爭再度登場。一些人在憂心於國際關係會不會再次陷入“修昔底德陷阱”、注目於主權國家之間的緊張關係時，可能會忽略一個事實，即這些“新”的場景，不過是一個老問題的再現：在經濟全球化背景下的資本擴張及其導致的階層分化甚至階級化，已使經濟問題外溢為社會、政治和安全問題，此乃主權國家之間發生碰撞背後那只“看不見的手”。這是19世紀下半葉和20世紀前期最大的“全球性問題”，而在如今同樣如此。
一百多年前，在面對這個最大“全球性問題”時，當時世界的主要大國曾紛紛尋找解決方案，美國是威爾遜主義和羅斯福新政、蘇聯是計劃經濟與共產主義、德國則是國家社會主義，這些“主義”同時出現，不僅在國家治理而且在全球治理層面，都發生了多種理念或方案的競爭。但無論是以蘇聯為代表的“社會主義集團”還是以美國為代表的“資本主義集團”，都強調要規制資本的無序擴張和運用國家力量對受損者進行利益平衡。
商業擴張瓦解政治體系的利益調節能力，是經濟全球化引發政治混亂的基本成因。一個世紀後，資本對國家發揮利益平衡者作用再次形成阻礙，這也成為當下各種社會衝突和政治緊張的重要緣由。這種情況下，需要做出的選擇，或是規制商業擴張，或是推進政治體系變革，但最終目標都是政治體系維持或重構作為利益平衡者的功能，但這對世界上大多數國家來說，都是巨大挑戰。（作者是上海外國語大學國際關係與公共事務學院教授）
（來源：環球網） |
