作者﹕ 錢尚文 河北張家口 幹部
在剛剛閉幕黨的十八大上胡錦濤代表中央政治局作的政治報告中提出：“希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排”的重大宣示。這預示著國家統一前兩岸政治安排已經提上中央議事日程，日前在台灣緊鑼密鼓舉行了兩場相應的學術研討會就是明證。
一、國家統一前政治安排必須立足兩岸現狀
（一）必須立足於兩岸同屬一個國家這個現狀。因為這個現狀得到兩岸各自法規確認。大陸方面《反分裂國家法》明確規定“大陸和台灣同屬一個中國”；台灣方面《國家統一綱領》明確規定兩岸定位是“一國兩區”。這就是兩岸同屬一個國家現狀的法理依據。
（二）必須立足於兩岸事實上分治這個現狀。由於中國內戰遺留並延續至今兩岸各自分治互不隸屬，造成如今兩岸分治國家尚未統一的現狀。由於中國內戰遺留並延續至今兩岸政治對立，造成事實上由兩個政府分別管轄治理各自轄區。這就是中國內戰遺留兩岸分治現狀的事實依據。
（三）必須立足於在大陸地區和與中華人民共和國有邦交的國家，中華人民共和國政府代表中國的現狀。
（四）必須立足於在台灣地區和與‘中華民國’有邦交的國家 ，‘中華民國’政府代表中國的現狀。
（五）必須立足於在聯合國及其國際組織中，中華人民共和國政府 代表中國行使權利的現狀。
（六）必須立足於在國際社會與國際組織中，‘中華民國’政府以中華台北名義代表台灣地區參與國際相關事務的現狀。
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