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社評:美國是否會與歐洲聯盟分道揚鑣
http://www.CRNTT.com   2018-11-13 00:01:14


  中評社北京11月13日電(評論員 喬新生)第一次世界大戰勝利結束100周年之際,許多國家領導人奔赴法國參加紀念活動。美國總統剛剛抵達法國,就把矛頭對准法國總統,認為法國總統建議歐洲建立自己的軍事力量,以保護他們免受來自中國、俄羅斯以及美國的威脅,是“侮辱人”。這是美國總統對歐洲國家建立自己的軍事武裝第一次發表猛烈抨擊。

  第二次世界大戰結束之後,歐洲聯盟實行集體防務政策,北大西洋公約組織首要目標是蘇聯。美國作為北大西洋公約組織的領導者,在北大西洋公約組織中發揮至關重要的作用。然而,美國總統特朗普上台執政之後,批評北大西洋公約組織的歐洲戰略夥伴,認為他們沒有按照要求承擔北大西洋公約組織的軍費,德國、法國應當率先垂範,將自己在北大西洋公約組織的軍費開支提高到國民生產總值的2%,如果北大西洋公約組織歐洲國家不願意承擔自己的義務,那麼,美國不會增加對北大西洋公約組織的軍事撥款。更令人感到擔憂的是,美國總統特朗普決定退出與蘇聯達成的中程導彈條約,不再履行條約所規定的各項義務,這就使得北大西洋公約組織的歐洲國家處於極度危險狀態。如果美國和俄羅斯在歐洲地區展開軍備競賽,那麼,歐洲國家特別是西歐國家將深受其害,正因為如此,法國認為美國退出中程導彈條約的決定是完全錯誤的,法國必須團結其他歐洲國家,建立自己的軍事力量,因為只有這樣才能擺脫對美國的依賴,才能防止美國退出中程導彈條約之後,美國與俄羅斯在歐洲地區發射導彈,從而使歐洲國家遭受嚴重損害。

  歐洲國家與美國之間的這種裂痕,表面上看來是防務政策所造成的,但從戰略宏觀角度來看,則是世界中心發生轉移所造成的。歐洲國家越來越深刻地意識到,美國作為世界的中心地位將會發生變化,未來亞洲將會成為世界的中心,亞洲不僅具有豐富的自然資源和人口優勢,而且更主要的是,亞洲國家在經濟發展過程中選擇走自己的道路,已經實現了經濟的可持續發展。亞洲與歐洲聯結在一起,構成歐亞大陸,如果歐洲國家失去了歷史性的發展機會,沒有加強與亞洲國家的合作,那麼,歐洲國家將會被邊緣化。正因為如此,歐洲國家提出要實現歐亞地區基礎設施的互聯互通,這項建議與中國提出的“一帶一路”不謀而合。

  美國總統特朗普並沒有看到世界局勢已經發生根本性變化,沒有看到美國的比較優勢已經發生顯著變化,認為美國可以對歐洲國家頤指氣使,可以迫使歐洲國家為了維護自己的安全向美國提供更多的軍事費用。歐洲國家已經意識到,北大西洋公約組織的戰略對手已經消失,北大西洋公約組織不斷地向俄羅斯方向擴張,最大的可能是加劇歐洲地區緊張局勢,俄羅斯與北大西洋公約組織怒目相向,劍拔弩張。如果俄羅斯與北大西洋公約組織擦槍走火,那麼受到損害的是歐洲國家而不是美國,正因為如此,歐洲國家的核心法國和德國決心改善與俄羅斯的關係,加強經濟合作的同時,與俄羅斯加強安全合作,通過增加相互信任,減少可能出現的誤解,從而使歐洲地區保持和平狀態。

  特朗普是一個生活在冷戰思維中的美國總統,他一方面試圖從歐洲國家獲得更多的商業利益,拼命地要求歐洲國家增加軍費開支,購買美國的先進武器,另一方面則希望歐洲國家不要過多依賴美國的軍事保護,而應當跟隨美國在世界其他地區橫衝直闖。特朗普的歐洲防務政策是相互矛盾的。如果歐洲國家增加軍費開支,那麼,有可能會導致歐洲國家離心離德,脫離美國的保護;如果歐洲國家不願意增加軍費開支,那麼,北大西洋公約組織的作用將會被不斷削弱,美國在北大西洋公約組織承擔的義務將會越來越多。歐洲國家不願參與美國發動的戰爭,因為美國發動的戰爭只會使加劇地區動蕩,而不會實現地區穩定和平。美國支持敘利亞反政府武裝發動戰爭,導致敘利亞陷入內戰不能自拔。現在美國在敘利亞北部地區仍然駐扎軍隊,試圖分裂敘利亞。不過,從目前的情況來看,除非美國說服土耳其,分享在敘利亞北部地區的戰略利益,否則,美國軍隊要想長期駐扎在敘利亞幾乎是不可能的。

  美國總統特朗普是商人,他希望向歐洲推銷自己的先進武器。可是,對於歐洲人來說,美國生產的先進武器猶如打破窗戶的錘子,購買得越多,歐洲遭受損害的可能性就越大。再說,歐洲國家正在開展新的工業技術革命,希望在軍事工業發展方面東山再起,絕對不會購買美國的先進武器。美國總統向歐洲國家推銷武器的商業計劃注定會徹底破產。

  法國總統之所以要強化歐洲自己的軍事力量,就是希望借助於法國的軍事工業,建立具有歐洲特色的軍事防務體系。法國總統的如意算盤是,如果擺脫對美國的軍事依賴,那麼,歐洲國家將會購買歐洲國家自己的武器,而法國在武器生產領域具有絕對的比較優勢,法國有可能會在歐洲防務一體化建設中獲得巨大的商業利益。現在法國已經向東歐國家推銷自己的武器,希望加入歐盟的東歐國家購買法國武器,以此來換取法國在歐洲聯盟對東歐國家的支持。法國總統向德國游說建立歐洲軍事力量,而德國總理反應冷淡,因為她準備退出政治舞台,對法國總統提出的建議缺乏足夠的興趣。

  短期內法國、德國所領導的歐洲聯盟與美國不可能分道揚鑣,北大西洋公約組織也不可能離開美國的領導,但是從長期來看,歐洲一定會建立自己的軍事力量,逐漸地取代北大西洋公約組織。如果美國繼續要求北大西洋公約組織的歐洲國家增加防務開支,最有可能出現的結果是,包括法國在內的一些歐洲國家退出北大西洋公約組織,從而使美國成為孤家寡人。法國曾經退出北大西洋公約組織,只是在美國等國家的勸說下,重新加入北大西洋公約組織。如果法國帶頭退出北大西洋公約組織,那麼,美國將會在北大西洋公約組織承擔更多的義務,美國政府是否願意加強對北大西洋公約組織的軍事投入,人們還需拭目以待。

  不管人們是否承認,第二次世界大戰建立的區域性軍事防務體系正悄然崩潰。東亞地區日本首相中謀求修改憲法,決定實現國家的正常化,建立自己的軍隊。如果日本修改憲法組建正規軍,那麼美國在日本的軍事存在就會變得非常尷尬。韓國總統已經決定盡快收回戰爭時期的指揮權,美國在朝鮮半島的軍事力量將會逐漸減少。東亞地區的軍事格局將會發生實質性的變化。歐洲地區同樣如此。由於華沙條約組織已經解散,俄羅斯的國家實力大不如從前,德國等一些歐洲國家與俄羅斯的關係不斷改善,因此,北大西洋公約組織已經沒有用武之地,如果繼續存在下去,那麼,除了在歐洲地區惹事生非之外,不可能有其他的結果。美國之所以強化北大西洋公約組織,目的是為了借助於該組織推銷美國的武器,因此,儘管美國不斷抱怨歐洲國家對北大西洋公約組織的資金投入過少,但是,美國不會拋棄北大西洋公約組織。

  美國擁有世界上獨一無二的龐大軍事工業體系,但是,美國軍事工業生產已經出現了嚴重過剩的現象,美國生產的先進裝備沒有多少國家有能力購買。因此,美國創造性地提出了“合作生產”計劃,實際上就是鼓勵一些國家投入資金,支持美國生產先進武器,投入資金的國家可以優先購買美國生產的先進武器。可是,這種軍事合作模式面臨極大的風險,一方面在先進武器開發方面,存在著巨大的科技風險,美國生產的先進戰鬥機,在量子雷達系統照射下,所有的隱身功能都不複存在。美國生產的遠程導彈價格昂貴,如果摧毀的目標價值很小,那麼,使用遠程導彈轟炸目標得不償失。日本、土耳其等一些國家在美國的鼓動下,已經投入資金參與研製新一代的戰鬥機,不過,正如人們所看到的那樣,美國在先進戰鬥機研製過程中面臨許多技術上的障礙。更重要的是,由於先進戰鬥機的維護費用越來越高,因此,購買美國先進戰鬥機的國家越來越感覺到,購買美國武器並不划算。美國的軍事工業體系已經走進死胡同,如果美國不盡快調整自己的軍事工業發展戰略,那麼,美國的軍事工業體系將難以支撐下去。

  歐洲國家經過長達半個多世紀的和平發展之後,已經出現了明顯的停滯現象。現在歐洲聯盟國內市場飽和,西歐國家為了銷售產品,不斷地擴大歐洲聯盟的版圖,把東歐國家納入其中,試圖向東歐國家銷售產品。由於東歐國家的人口處於負增長狀態,經濟實力有限,因此,東歐國家市場根本無法滿足西歐國家特別是德國銷售產品的需要。德國迫切希望與中國、印度加強合作,向中國、印度銷售產品。中國和印度已經走上工業化的快車道,經濟增長速度相對較快,中國、印度正在領導亞洲國家成為世界經濟的中心。在這樣的大背景下,歐洲國家必須充分考慮究竟是積極加強與亞洲國家的全方位合作,還是把亞洲國家作為產品的傾銷市場。如果歐洲國家調整姿態,強化與亞洲國家的全面合作,那麼,歐洲國家將會搭上亞洲國家經濟發展順風車。

  美國與歐洲聯盟的關係將會發生實質性的變化,短期內北大西洋公約組織仍然成為維繫美國與歐洲國家的重要紐帶,但是從長期來看,歐洲國家建立自己的防務部隊勢在必行。法國將會成為組建歐洲軍事力量的主力軍,但是,歐洲軍事力量能否在維護世界和平方面發揮積極的作用,人們還需拭目以待。


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